برای مقابله با آلودگی کشاورزی به «تغییر قابل توجه» نیاز است
رابی مکدونالد، دانشمند ارشد OEP، گفت که تغییرات مهم برای مقابله با «بحران رو به گسترش» در آبهای ما به تأخیر نیفتاده است.
برای اطمینان از اینکه مقررات طراحیشده برای کاهش آلودگی ناشی از کشاورزی، کیفیت آب را آنطور که مد نظر بوده، بهبود میبخشند، «بهشدت مورد نیاز» است.
سازمان دیدهبان محیط زیست بریتانیا، دفتر حفاظت از محیط زیست، اثربخشی و کاربرد برنامه اقدام مواد مغذی (NAP) سال ۲۰۱۹ را ارزیابی کرد.
این سازمان دریافت که اگرچه «پیشرفت قابل توجهی» حاصل شده است، اما باید «بهطور قابل توجهی تقویت و بهتر اجرا شود».
پس از آنکه کشاورزان گفتند پیشنهادهای اولیه «نامربوط» بودهاند، مقررات اصلاحشده در دست بررسی است.
رابی مکدونالد، دانشمند ارشد OEP، گفت که تغییرات مهم برای مقابله با «بحران رو به گسترش» در آبهای ما به تأخیر نیفتاده است.
«قرض گرفتن از نسل بعدی»
آلودگی مواد مغذی توسط OEP به عنوان اولویت اصلی محیط زیست در ایرلند شمالی شناسایی شده است.
این سازمان در حال حاضر در حال بررسی مقررات آلودگی فاضلاب در بلفاست لاف است.
این بررسی اخیر، NAP فعلی را به عنوان چارچوب نظارتی اصلی برای مدیریت آلودگی مواد مغذی از منابع کشاورزی بررسی کرده است.
این بررسی «شکافهایی در مقررات و حوزههای عدم قطعیت قانونی که اثربخشی آنها را محدود میکند» را یافته است.
و به این نتیجه رسیده است که NAP فعلی «قادر به ارائه» نتایج استراتژیک زیستمحیطی در مورد کیفیت هوا، آب و زمین نخواهد بود.
پروفسور مکدونالد گفت اگرچه اصلاح مقررات NAP «چالشی» برای وزیر و هیئت اجرایی Daera ایجاد کرده است، اما عدم انجام این کار تنها چالشهای پیش روی نسل بعدی کشاورزان را تشدید میکند.
او گفت: «عدم سرمایهگذاری در آنچه امروز باید انجام شود، فقط قرض گرفتن از نسل بعدی است.»
«شواهد محکمی وجود دارد که نشان میدهد صنعت کشاورزی-غذایی سهم قابل توجهی در آلودگی مواد مغذی دارد. بنابراین، باید سهم قابل توجهی در کاهش آلودگی نیز داشته باشد.»
او افزود که دولت، صنعت کشاورزی و صنایع غذایی و کسبوکارهای آن «باید نقش خود را ایفا کنند» تا گذار عادلانهای برای جامعه کشاورزی تضمین شود.
تلاش بیشتر مورد نیاز است
در حالی که این بررسی «سرمایهگذاری مثبت و تلاشهای کشاورزان» را از زمان آغاز فرآیند NAP در سال ۲۰۰۷ به رسمیت میشناسد، میگوید «تغییرات قابل توجه بیشتری» مورد نیاز است.
این گزارش افزود که صنعت کشاورزی و صنایع غذایی «به شدت وابسته» به میلیونها تن خوراک دام و کود وارداتی شده است که میتواند مواد مغذی بیشتری را که حیوانات و محصولات کشاورزی نیاز دارند، فراهم کند.
این امر منجر به رواناب کشاورزی میشود که به آلودگی آب، آسیب به زیستگاههای حساس و شکوفایی جلبکهای سبز-آبی در لاف نیگ و جاهای دیگر کمک میکند.
OEP 12 توصیه برای کمک به تقویت مقررات، بررسی انطباق، مقررات فنی و تعیین مقیاس کاهش آلودگی مواد مغذی مورد نیاز برای بهبود کیفیت آب ارائه کرده است.
این توصیهها شامل ارائه مشاوره و پشتیبانی به کشاورزان، افزایش بازرسی از مزارع و مقاومسازی مقررات در برابر تغییرات اقلیمی فزاینده در آینده است.
این گزارش هشدار میدهد که اثر بازدارندگی جریمهها برای حوادث آلودگی ممکن است نسبتاً محدود باشد، اما مجازاتهای مدنی و کیفری باید مطابق با مقیاس هر پرونده برای تنظیمکنندگان در دسترس باشند.
«اولویت اصلی» بهبود کیفیت آب
اندرو مویر، وزیر کشاورزی، گفت: «بهبود کیفیت آب اولویت اصلی است» اما «همکاری ما با یکدیگر حیاتی است».
وی افزود که مقررات NAP «نقش مهمی به عنوان بخشی از مجموعه اقدامات مورد نیاز برای بهبود کیفیت آب» ایفا میکند.
مویر گفت: «من مشتاقانه منتظر دریافت گزارش نهایی گروه در آینده نزدیک هستم، زیرا ما به سمت شروع یک مشاوره عمومی بیشتر در مورد پیشنهادات NAP اصلاح شده در هفتههای آینده حرکت میکنیم.»
رهبران کشاورزی زمان گزارش OEP را زیر سوال بردهاند.
جان مکلنگان، معاون رئیس اتحادیه کشاورزان Uister، گفت که کشاورزان «از قبل به طور فعال» در بررسی آخرین برنامههای NAP برای بررسی پیشنهادات مربوط به کشاورزی و محیط زیست مشارکت داشتهاند.
وی گفت: «سیاست کشاورزی را نمیتوان با نگاه به نتایج زیستمحیطی به صورت جداگانه تدوین کرد.»
«سیاست همچنین باید واقعیتهای اقتصادی تولید مواد غذایی محلی و اهمیت جوامع روستایی را به رسمیت بشناسد.»
«اگر فقط یک ورودی در نظر گرفته شود، ارائه سیاست متعادل و عملی غیرممکن است.»
او گفت در حالی که «سرمایهگذاری و تغییرات قابل توجه» انجام شده توسط کشاورزان توسط OEP مورد تأیید قرار گرفته است، «ضروری است که همه بخشهای جامعه نقش خود را در رسیدگی به کیفیت آب ایفا کنند».
برنامه اقدام ملی مواد مغذی چیست؟
برنامه اقدام ملی مواد مغذی در سال ۲۰۰۷ برای مقابله با آلودگی آب ناشی از منابع کشاورزی راهاندازی شد.
این برنامه هر چهار سال یکبار مورد بررسی قرار میگیرد.
برنامه اقدام ملی جدید باید از سال ۲۰۲۴ اجرا میشد.
سند پیشنهادی برای سالهای ۲۰۲۶-۲۰۲۹ سال گذشته برای مشورت منتشر شد.
سپس یک گروه «وظیفه و پایان» برای بررسی پیشنهادها اعلام شد.
نمایندگان صنایع کشاورزی و غذایی موافقت کردند که در این کار شرکت کنند تا سندی بررسیشده تهیه شود که قبل از درخواست امضای هیئت اجرایی، برای مشورت بیشتر به آنجا برود.
انتظار میرود پیشنهادهای بررسیشده در سال ۲۰۲۶ منتشر شوند.
