سرمایهگذاریهایی که جرات حل بحران ناامنی غذایی را دارند
این سرمایهگذاریها واقعاً میتوانند به حاشیهنشینترین بخشهای جمعیت روستایی سود برسانند.

اخبار سبز کشاورزی، بحرانهای ناامنی غذایی، در واقع، بحرانهای تأمین مالی هستند. با وجود نیازهای روزافزون آسیبپذیرترین افراد در برابر ناامنی غذایی و سوءتغذیه، و نقش حیاتی که سیستمهای کشاورزی-غذایی در اقتصاد اکثر کشورهای کمدرآمد و با درآمد متوسط رو به پایین ایفا میکنند، نه کمیت و نه کیفیت تأمین مالی برای تحول سیستمهای کشاورزی-غذایی از آخرین کنفرانس بینالمللی تأمین مالی برای توسعه در سال ۲۰۱۵ به طور قابل توجهی بهبود نیافته است. مگر اینکه اصلاحات مالی جامعی در سال ۲۰۲۵ انجام شود، گرسنگی، به ویژه در میان فقیرترین کشورها، همچنان ریشهدار خواهد ماند.
یک دهه از زمانی که رهبران جهان در سومین کنفرانس بینالمللی تأمین مالی برای توسعه در آدیس آبابا گرد هم آمدند و از جمله متعهد شدند که به گرسنگی و سوءتغذیه پایان دهند، میگذرد. در آن زمان، نزدیک به ۸۰۰ میلیون نفر با سوءتغذیه مواجه بودند.
این سطح امروز تغییر چندانی نکرده است، زیرا چالشهای امروز حتی پیچیدهتر از سال ۲۰۱۵ هستند. کشورهای در حال توسعه هنوز با اثرات همهگیری کووید-۱۹ دست و پنجه نرم میکنند، شوکهای اقلیمی شایعتر شدهاند و درگیریها ریشهدارتر و گستردهتر شدهاند. در سال ۲۰۲۳ از هر ۱۱ نفر، یک نفر با گرسنگی مواجه بود، رقمی که پس از افزایش در طول همهگیری کووید-۱۹، برای سه سال متوالی ثابت مانده بود.
از آنجایی که همه راهها برای چهارمین کنفرانس بینالمللی تأمین مالی برای توسعه به سویل، اسپانیا منتهی میشود، اکنون زمان برنامههای جسورانهتر و هوشمندانهتری برای تأمین مالی تحول سیستمهای کشاورزی و غذایی است که مبتنی بر واقعیتهای اقتصادی کشورها و مردمی باشد که بیشترین وابستگی را به آنها دارند. راهحلها وجود دارند و با فرض در دسترس بودن منابع مالی، میتوانند اجرا شوند.
چندین کشور با درآمد متوسط توانستهاند از طریق برنامههای هدفمند و شبکههای تأمین اجتماعی از بحرانهای اخیر رهایی یابند. به عنوان مثال، برنامه «سوپریت» در جمهوری دومینیکن شامل انتقال موقت پول نقد است که پس از بلایای طبیعی مانند طوفان فیونا در سال 2022 فعال شد. در مصر، در پاسخ به تورم قیمت مواد غذایی در سال 2022 پس از شروع جنگ در اوکراین، دولت پوشش و ارزش برنامههای اصلی انتقال پول نقد خود، تکافل و کرامه، را گسترش داد.
با این حال، کشورهای با درآمد پایین و متوسط رو به پایین، پول محدودی برای تأمین نیازهای اساسی امنیت غذایی و تغذیه دارند و تأمین مالی خارجی کافی - چه دولتی و چه خصوصی - به این بخش و نیازمندترین افراد نمیرسد.
برای دولتهای کشورهای در حال توسعه، تخصیص مجدد منابع مالی داخلی موجود به سمت سرمایهگذاریهای بین بخشی که میتوانند تأثیر تحولآفرین بیشتری بر سیستمهای کشاورزی و غذایی - در پیوند بین توسعه، آب و هوا و تأمین مالی بشردوستانه - داشته باشند، بسیار مهم است. این سرمایهگذاریها واقعاً میتوانند به حاشیهنشینترین بخشهای جمعیت روستایی سود برسانند. ابزارهایی مانند مبادله بدهی در ازای توسعه میتواند به این دولتها کمک کند تا فضای مالی ضروری را آزاد کرده و آن را به سمت تأمین مالی تحول سیستمهای کشاورزی-غذایی هدایت کنند.
اما این تحول نمیتواند صرفاً بر دوش این دولتها باشد. در یک زمینه جهانی که با کاهش کمکهای توسعهای خارجی مشخص میشود، ابزارهای تأمین مالی نوآورانه میتوانند و باید برای تقویت مشارکت سرمایه خصوصی، چه داخلی و چه بینالمللی، در تحول سیستمهای کشاورزی-غذایی استفاده شوند.
در این زمینه، یک رویکرد تأمین مالی ترکیبی کلیدی است زیرا با استفاده از سرمایه عمومی کمبهره برای کاهش ریسک و تشویق مشارکت تأمینکنندگان مالی خصوصی، امکان سرمایهگذاریهای پیچیدهتر و جسورانهتر در سیستمهای کشاورزی-غذایی را فراهم میکند. اوراق قرضه سبز محبوبیت روزافزونی دارند، زیرا میتوانند مقادیر قابل توجهی از سرمایه را در بازارهای بینالمللی به سمت سرمایهگذاریهایی که میتوانند تحول سیستمهای کشاورزی-غذایی را تسریع کنند، مانند استفاده از انرژیهای تجدیدپذیر در کشاورزی، احیای زمینهای کشاورزی تخریبشده و آبیاری کارآمد، بسیج کنند.
جعبه ابزار تأمین مالی نوآورانه گسترده است، اما انتخاب ابزار همچنان محدود به ظرفیت یک کشور برای دسترسی به سرمایه تجاری و تعهد مؤثر همه بازیگران در چشمانداز تأمین مالی توسعه است.
با توجه به اینکه در حال حاضر بیش از یک میلیارد نفر در سیستمهای کشاورزی-غذایی مشغول به کار هستند، مذاکرات کنفرانس بینالمللی تأمین مالی برای توسعه امسال، فرصتی نسلی برای سیاستگذاران، ارائهدهندگان خدمات مالی توسعه و بخش خصوصی است تا مسیر خود را قاطعانه تغییر دهند. برداشت محصول دهه آینده به آن بستگی دارد.