مفروضات و تزهای کشاورزی مائو تسه تونگ، بنیانگذار حزب کمونیست چین
تحلیل تخصصی دکتر حسین شیرزاد از مفروضات، تزها و سیاستهای اشتراکیسازی کشاورزی مائو تسه تونگ، ارزیابی فاجعه جهش بزرگ به جلو و پیامدهای اصلاحات روستایی در چین.
قبل از سال ۱۹۵۳، تصویب «قانون اصلاحات ارضی» کمونیستها، رژیم فئودالی قدیمی روستاها را نابود کرد. زمینداران در جلسات به «تلخزبانی» محکوم میشدند؛ فقط به خوششانسها اجازه داده میشد که بدون هیچ زجری روستا را ترک کنند. دهقانان تشویق میشدند که در تیمهای اشتراکی همکاری کنند. پس از سال ۱۹۵۳، مائو برنامهای بسیار رادیکالتر برای اشتراکیسازی ارائه داد و دهقانان را مجبور به پیوستن به کمونهای بزرگ (که قرار بود اهداف صنعتی و همچنین کشاورزی کشور را برآورده کنند) و معرفی روشهای جدید کشاورزیِ لیسنکوی «متخصص» پارانویای شوروی کرد. نتیجه، شکست کشاورزی چین بود. در این یادداشت سعی دارم این اتفاقات را شرح دهم.

نظریات حزبی مائو در زمینه کشاورزی
به نظر مائو در یک اقتصاد عقبمانده که در مسیر رشد صنعتی مدرن قرار داشت، مشکل اولیه این نبود که مازاد اقتصادی موجود بسیار کم است، بلکه این است که اشکال خاصی که مازاد اقتصادی در آنها تولید و تخصیص مییابد، اشکالی نیستند که برای نرخ بالای سرمایهگذاری مساعد باشند. اشکال اصلی مازاد، اجاره زمین، بهره ربا و سود تجاری است و تنها بخش کوچکی از آن سود سرمایهدارانه است. به طور خلاصه، اقتصاد و بهویژه بخش کشاورزی آن تحت سلطه زمینداران، وامدهندگان پول و بازرگانان است، در حالی که سرمایهداران اندک هستند. گروههای اول ممکن است مازاد خود را از دیدگاه فردی خود «بهصورت مولد» سرمایهگذاری کنند، زیرا با اجاره دادن به مستأجران کوچک، تحت فشار قرار دادن بدهکاران از طریق بهره بالا و غیره، بازده دریافت میکنند، اما مازاد آنها از دیدگاه اجتماعی بهصورت مولد سرمایهگذاری نمیشود، زیرا چنین «سرمایهگذاری» به خودی خود به ظرفیت تولیدی و تولید نمیافزاید.
این نوع بازده نشاندهنده انتقال درآمد از یک گروه بزرگ از افرادی است که فاقد دارایی هستند، به گروه کوچک دیگری از افرادی که دارایی را به شکل زمین یا سرمایه پولی در انحصار خود دارند و علاقه زیادی به بهبود بهرهوری ندارند. (زمینداران عموماً مازاد خود را مصرف میکنند یا از آن در سرمایهگذاریهای اجارهای یا غیرکشاورزی استفاده میکنند، بازرگانان بنا به تعریف علاقهای به افزایش تولید ندارند و رباخواران علاقه دارند داراییهای دهقانان را که وثیقه وامها هستند، به خودشان منتقل کنند.) بنابراین، مشکل این است که چگونه میتوان این اشکال مازاد غیرمولد اجتماعی را به اشکال مولد اجتماعی تبدیل کرد که منجر به افزایش تشکیل دارایی و در نتیجه افزایش درآمد شود.
از نگاه مائو هم در چین و هم در هند، کشورهایی با تولید کشاورزی قدیمی، مازاد اقتصادی که در واقع حدود سال ۱۹۵۰ در بخش کشاورزی تولید شد، نمیتوانست کمتر از بین یکچهارم تا یکسوم تولید خالص داخلی حاصل از آن بخش باشد، در حالی که بخش غیرمولد حدود دو سوم کل مازاد بود. از نظر تاریخی، پاسخ به مسئلهی تغییر اشکال مازاد، در حوزهی روابط کشاورزی دو مسیر متمایز را طی کرده است. مسیر اول، مسیر انقلابی و از این رو، مسیر دموکراتیکِ از نظر اجتماعی گسترده بوده است که با لغو دستههای اجاره و بهره، با تصرف املاک ارضی رانتخواران بدون پرداخت غرامت، یعنی مصادرهی آن، و به دنبال آن توزیع آزاد و برابر به دهقانان و بخشیدن تمام وامهای معوقه، صورت میگیرد. دهقانان با توجه به وضعیت بهبودیافتهی خود، تولید سرمایهداری را «از پایین» تکامل میدهند. مسیر دوم، مسیر محافظهکارانه، از نظر اجتماعی نخبهگرایانه و تنگنظرانه بوده است که با حفظ اساسی املاک ارضی، شاید تصاحب بخش کوچکی پس از پرداخت غرامت به مالکان، و توزیع زمینی که بدین ترتیب از طریق بازار به دست آمده است، با فروش به کسانی که توانایی پرداخت دارند، انجام میشود. این روش به طور خودکار توزیع مجدد را به اقلیتی که پول دارند محدود میکند و اکثریت دهقانان فقیرتر را که بیشترین نیاز را به زمین دارند، حذف میکند. در اینجا، سرمایهداری نخبگان زمیندار به قیمت سرمایهداری دهقانی گسترده ترویج میشود.

جنبش اشتراکیسازی کشاورزی توسط دولت
با این پیشفرضها، جنبش اشتراکیسازی کشاورزی توسط دولت از ۱۹۵۲-۱۹۵۷ اجرا شد. از سال ۱۹۵۰، مائو قانون اصلاحات ارضی را معرفی کرد. این قانون اساساً زمین را به دهقانان میداد. مقامات حزبی در سراسر چین مستقر شدند تا انتقال از زمینهای «مالکی» به زمینهای مشترک را تسریع کنند. زمینداران جمعآوری و بازآموزی یا اعدام شدند. سیاست کشاورزی با هدف ایجاد مازاد برای محافظت از چین در برابر قدرتهای خارجی تدوین شده بود.
در سال ۱۹۵۳، کمپینی آغاز شد که ایجاد مزارع اشتراکی کوچک را تشویق میکرد، مزارعی که بین ۲۰ تا ۳۰ خانوار در آن کار و زمینهایشان را به اشتراک میگذاشتند. این مزارع اشتراکی بر اساس برنامه کلخوز شوروی بنا شده بودند. تروفیم لیسنکو یک متخصص کشاورزی اهل شوروی بود که در سال ۱۹۵۸ یک «قانون اساسی» کشاورزی هشتمادهای برای چین تدوین کرد که هر کشاورزی باید از آن پیروی میکرد. لیسنکو ایدههای خود را بر اساس نظریه ژنتیک معیوب زیستشناس روسی، ایوان میچورین بنا نهاد که میگفت اگر با یک گیاه به روش خاصی رفتار کنید، فرزندان آن به طور طبیعی همان ویژگیها را خواهند داشت. در نتیجه، لیسنکو با مجموعهای از ایدههای احمقانه — مثلاً کاشت گندم زمستانی در زمین باتلاقی و یخزده — به میدان آمد و ادعا کرد که ۴۰۰٪ افزایش بهرهوری را به همراه خواهد داشت.
اولین کمپین «چهار آفت» شامل گنجشکها میشد؛ مردم تشویق میشدند که آنها را بکشند زیرا غلات میخوردند. در واقع، ریشهکن کردن گنجشکها باعث تکثیر بسیاری از آفات شد، بنابراین این کمپین در واقع باعث کاهش بازده شد. در سال ۱۹۵۵، مائو، برخلاف میل بسیاری از مقامات ارشد حزب، روند توسعه مزارع اشتراکی — و نسخههای بزرگتر آنها — را سرعت بخشید. این امر منجر به اعتراض دهقانان ثروتمندتری شد که میتوانستند از زمینهای خود امرار معاش کنند؛ کمونیستها به آنها قول زمین داده بودند و اکنون آن را از آنها میگرفتند.
دولت مائو میدانست که اگر چین بخواهد در زیرساختها و ارتش سرمایهگذاری کند، باید مازاد کالاهای کشاورزی تولید کند. برای تحقق این امر، سرمایهگذاری سنگینی در توسعه کودها، بذرهای هیبریدی و طرحهای آبیاری در امتداد سواحل بسیاری از رودخانههای چین انجام شد. سپاه تولید و سازندگی سینکیانگ، متشکل از سربازان سابق و محکومین، برای ساخت سدها، جادهها و راهآهنهایی که به رشد اقتصادی و کمک به کشاورزان کمک میکردند، تأسیس شد. اما جنبش جهش بزرگ به جلوِ مائو در سالهای ۱۹۵۸-۱۹۵۹ به قحطی بزرگی منجر شد.
نگاهی منصفانه به جهش بزرگ به جلو
جهش بزرگ به جلو، دومین برنامه پنجساله انقلاب چین، تلاشی برای توسعه سریع صنعت و کشاورزی بود. این دورهای بود که طی آن کمونها تشکیل شدند و حدود ۶۰۰۰۰۰ کوره فولاد کوچک «حیاط خلوت» برای تأمین نیازهای محلی در سراسر کشور ساخته شد. این دوره همچنین دوران پروژههای عظیم آبیاری — در مقیاس محلی، منطقهای و ملی — بود که قرار بود در سالهای بعد منجر به افزایش چشمگیر بازده محصولات کشاورزی شود. با این حال، بار کار اضافی که افزایش مصرف مواد غذایی توسط جمعیت روستایی را ضروری میکرد، با افزایش کافی کالری دریافتی همراه نبود.
نارضایتی گسترده روستایی و همچنین شهری فعلی در چین در تضاد کامل با فقدان نسبی ناآرامی در طول جهش بزرگ به جلو است، زمانی که کمبود غلات منجر به گرسنگی شدید در برخی از مناطق روستایی چین در نتیجه شرایط سخت آبوهوایی و سوءمدیریت توسط سطوح مختلف دولتی شد. سختیهای قابل توجهی به دلیل کمبود غلات ایجاد شده است که حداقل تا حدی ناشی از سیاستهای جهش بزرگ به جلو بوده است.
حزب، رابطه خود با مردم چین را با رابطه ماهی و آب مقایسه میکرد. کمونیستها استدلال میکردند که آب (مردم) میتواند بدون ماهی (اعضای حزب کمونیست) زندگی کند، اما ماهی نمیتواند بدون آب زندگی کند؛ و بدین ترتیب بر اهمیت حمایت مردمی برای موفقیت انقلاب تأکید میکردند. این رابطه ویژه بین کمونیستهای چین و مردم چین از طریق یک فرآیند طولانی آزمون و خطا، و نه همیشه بدون شکست، ساخته شد. در طول جهش بزرگ به جلو، شکستهای زیادی وجود داشت که منجر به تلاشهایی برای اصلاح از طریق کمپین آموزش سوسیالیستی در سال ۱۹۶۴ و انقلاب فرهنگی در سال ۱۹۶۶ شد.
این استدلال که مردم ممکن است چاره دیگری جز مشارکت در انواع مقاومت (یا مقابله) فردی و روزمره در بستر اجتماعی جهش بزرگ به جلو نداشته باشند، قانعکننده به نظر میرسد. کشاورزان چینی، مانند همه مردم دیگر، به راحتی به اقدام جدی برای سرنگونی دولت دست نمیزنند. اما بین انتخاب گرسنگی تا سرحد مرگ و شورش، انتخاب نباید دشوار باشد. در حالی که جامعه مدنی در بیشتر تاریخ چین خلع سلاح شده بود، این امر مانع از قیام کشاورزان چینی بارها و بارها با هر آنچه در دست داشتند، نشد. اصطلاح چینی «جیگان ارکی» (قیام با چوب بامبو) برای توصیف شورش دهقانان بهویژه در دوران سلسله چینگ و سایر شورشهای دهقانی به طور کلی ایجاد شد، زمانی که کشاورزان چینی تحت فشار بیعدالتی اجتماعی، با استفاده از هر چیزی که میتوانستند به عنوان سلاح در دست بگیرند، قیام کردند. با این حال، در طول جهش بزرگ به جلو، جمعیت چین بیش از هر زمان دیگری مسلح بود. این زمانی بود که مائو خواستار سازماندهی گسترده لشکرهای شبهنظامی («دابان مینبینگشی») شد. روستاییان جوان در تیمهای تولیدی در دستههای شبهنظامی سازماندهی شدند. در هر تیپ تولیدی یک گروهان شبهنظامی وجود داشت. در سطح کمون، گردانهای شبهنظامی وجود داشت. اداره امور نظامی در فرمانداری شهرستان مسئول مسلح کردن و آموزش شبهنظامیان بود. کشاورزان چینی در سالهای جهش بزرگ به جلو با تفنگهای خود که در نزدیکی آنها چیده شده بود، در مزارع کار میکردند.
البته عواملی وجود دارد که در ادامه مورد بحث قرار گرفته و منجر به پذیرش و مشارکت گسترده و فعال کشاورزان در پروژههای جهش بزرگ به جلو شده است. یکی از عوامل اصلی این بود که کشاورزان میدانستند که این پروژهها در آینده به نفع آنها و روستاهایشان خواهد بود. علاوه بر این، بسیاری از کشاورزان در طول اصلاحات ارضی زمین و داراییهای دیگری دریافت کرده بودند و نسبت به دولت احساس مسئولیت میکردند. اکثر کشاورزان چینی از اصلاحات ارضی انقلاب بهرهمند شدند.
جهش بزرگ به جلو، تلاشی از سوی مائو تسهتونگ برای تغییر چین از یک جامعه عمدتاً کشاورزی (زراعتی) به یک جامعه مدرن و صنعتی — تنها در عرض پنج سال — بود. البته این یک هدف غیرممکن بود، اما مائو قدرت آن را داشت که بزرگترین جامعه جهان را مجبور به تلاش کند. متأسفانه، نتایج فاجعهبار بود. بین سالهای ۱۹۵۸ تا ۱۹۶۰، میلیونها شهروند چینی به کمونها منتقل شدند. برخی به تعاونیهای کشاورزی فرستاده شدند، در حالی که برخی دیگر در کارخانههای کوچک مشغول به کار شدند. همه کارها در کمونها به اشتراک گذاشته شد؛ از مراقبت از کودکان گرفته تا آشپزی، کارهای روزانه به صورت اشتراکی انجام میشد. کودکان از والدینشان گرفته شده و به مراکز بزرگ مراقبت از کودکان سپرده میشدند تا توسط کارگرانی که به این کار اختصاص داده شده بودند، مراقبت شوند.
مائو امیدوار بود که تولیدات کشاورزی چین را افزایش دهد و در عین حال کارگران را از کشاورزی به بخش تولید جذب کند. با این حال، او به ایدههای کشاورزی بیمعنی شوروی، مانند کاشت محصولات بسیار نزدیک به هم به طوری که ساقهها بتوانند از یکدیگر حمایت کنند و شخم زدن تا عمق شش فوت برای تشویق رشد ریشه، تکیه کرد. این استراتژیهای کشاورزی به جای تولید غذای بیشتر با کشاورزان کمتر، به هکتارهای بیشماری از زمینهای کشاورزی آسیب رساند و بازده محصولات را کاهش داد.
مائو همچنین میخواست چین را از نیاز به واردات فولاد و ماشینآلات رها کند. او مردم را تشویق کرد که کورههای فولاد خانگی راهاندازی کنند، جایی که شهروندان میتوانستند قراضهها را به فولاد قابل استفاده تبدیل کنند. خانوادهها مجبور بودند سهمیه تولید فولاد را رعایت کنند، بنابراین در اوج ناامیدی، اغلب اقلام مفیدی مانند قابلمه، ماهیتابه و ابزار کشاورزی خود را ذوب میکردند. با نگاهی به گذشته، نتایج همانطور که انتظار میرفت بد بودند. کارخانههای ذوب فلزات خانگی که توسط دهقانانی بدون آموزش متالورژی اداره میشدند، چنان مواد بیکیفیتی تولید میکردند که کاملاً بیارزش بودند.
تنها در طول چند سال، «جهش بزرگ به جلو» خسارات زیستمحیطی عظیمی را نیز در چین به بار آورد. طرح تولید فولاد در حیاط خلوت منجر به قطع و سوزاندن کل جنگلها برای تأمین سوخت کارخانههای ذوب فلزات شد که زمین را در معرض فرسایش قرار داد. کشت متراکم و شخم عمیق، زمینهای کشاورزی را از مواد مغذی تهی کرد و خاک کشاورزی را نیز در برابر فرسایش آسیبپذیر ساخت.
اولین پاییزِ «جهش بزرگ به جلو» در سال ۱۹۵۸، با محصول فراوان در بسیاری از مناطق همراه بود، زیرا خاک هنوز فرسوده نشده بود. با این حال، آنقدر کشاورزان به کار تولید فولاد فرستاده شده بودند که نیروی کار کافی برای برداشت محصولات وجود نداشت. مواد غذایی در مزارع میپوسیدند. رهبران مضطرب کمون، به امید جلب رضایت رهبری کمونیست، در میزان برداشت محصولات خود بسیار اغراق میکردند. با این حال، این نقشه به طرز غمانگیزی نتیجهی معکوس داد. در نتیجهی این اغراقها، مقامات حزبی بیشتر مواد غذایی را به عنوان سهم شهرها از برداشت بردند و کشاورزان را بدون غذا گذاشتند. مردم در روستاها شروع به گرسنگی کشیدن کردند.
سال بعد، رودخانه زرد طغیان کرد و ۲ میلیون نفر را یا در اثر غرق شدن یا گرسنگی پس از نابودی محصولات کشاورزی کشت. در سال ۱۹۶۰، خشکسالی گسترده به بدبختی ملت افزود. در نهایت، از طریق ترکیبی از سیاستهای اقتصادی فاجعهبار و شرایط نامساعد آبوهوایی، تخمین زده میشود که ۲۰ تا ۴۸ میلیون نفر در چین جان خود را از دست دادند. اکثر قربانیان در روستاها از گرسنگی جان باختند. آمار رسمی مرگومیر ناشی از جهش بزرگ به جلو «تنها» ۱۴ میلیون نفر است، اما اکثر محققان موافقند که این رقم به طور قابل توجهی کمتر از مقدار واقعی است.
نقطه عطف در کنفرانس لوشان
قرار بود «جهش بزرگ به جلو» یک برنامه پنجساله باشد، اما تنها پس از سه سال غمانگیز لغو شد. دوره بین سالهای ۱۹۵۸ تا ۱۹۶۰ در چین به عنوان «سه سال تلخ» شناخته میشود. این دوره برای مائو تسهتونگ نیز پیامدهای سیاسی داشت. او به عنوان آغازگر این فاجعه، تا سال ۱۹۶۷ از قدرت کنار گذاشته شد و در آن زمان خواستار انقلاب فرهنگی شد. در کنفرانس لوشان به سال ۱۹۵۹ بحثهای مفصلی در مورد مشکلات کشاورزی درگرفت، اما وقتی «پنگ دهوای» احتمال قحطی را گزارش داد، بلافاصله از جلسه اخراج و به عنوان یک آشوبگر محکوم شد؛ بنابراین هیچکس دیگری جرئت مخالفت با مائو را نداشت. او به جای گوش دادن به چالشهای مناطق روستایی، در عوض سخنرانیهایی مبنی بر افزایش عظیم تولید ایراد کرد!
در سالهای ۱۹۵۸-۱۹۶۰، تولید غلات از ۲۰۰ به ۱۴۳ میلیون تن و تولید گوشت از ۴ به ۱ میلیون تن کاهش یافت؛ این در حالی بود که مقامات وحشتزده از افزایشهای عظیم در تولید گوشت و گندم خبر میدادند! در نتیجه تغییرات کشاورزی مائو، تولید کاهش یافت — در حالی که مقامات وحشتزده از افزایشهای عظیم خبر میدادند! نتیجه قحطی گستردهای بود که شاید ۳۰ میلیون چینی را طی سالهای ۱۹۵۹-۱۹۶۱ کشت. مائو در سال ۱۹۵۹ مجبور به استعفا شد. پس از او «لیو شائوچی» در سال ۱۹۵۹ به عنوان رئیسجمهور به قدرت رسید و به دهقانان اجازه داد تا زمینهای خود را داشته باشند، به ازای تلاش پاداش و مشوقهایی اعطا کرد و اندازه کمونها را کاهش داد. مائو از اقدامات لیو خشمگین شد و احساس کرد که حزب کمونیست چین از اصول کمونیستی عقبنشینی میکند… و همین امر باعث شد که او در سال ۱۹۶۶ انقلاب فرهنگی را آغاز کند.

کمبود مواد غذایی
نام «جهش بزرگ به جلو» تا حدودی به دلیل مقیاس بیسابقه پروژههای آبیاری آن بود. این پروژهها که برای افزایش عملکرد غلات طراحی شده بودند، از قضا، به کمبود غلات کوتاهمدتِ «جهش بزرگ به جلو» دامن زدند. بیشتر جوامع کشاورزی با چرخه فصول کار میکنند. در شمال چین، چرخه فصلی شامل موارد زیر است: یک فصل کاشت شلوغ در اواسط بهار، و به دنبال آن یک فصل کمشدتتر در اواخر بهار و اوایل تابستان، و به دنبال آن یک فصل برداشت و کاشت شلوغ در اواسط تابستان، و به دنبال آن یک فصل برداشت و کاشت کمشدتتر در اواخر تابستان و اوایل پاییز، و در نهایت یک فصل زمستان خلوت و اوایل بهار. در این منطقه، کمتر از سه ماه فصل شلوغ در نظر گرفته میشود و بقیه سال یا فصل «آرام» یا «بیکار» در نظر گرفته میشود.
تا همین اواخر، خانوارهای روستایی در چین، منابع غلات خود را بر اساس چرخه کارشان در مزارع بودجهبندی میکردند. آنها وقتی مجبور بودند به شدت در مزارع کار کنند، غذای بیشتر و بهتری میخوردند و در فصول کمرونق و بیکاری، غذای بسیار کمتر و با کیفیت پایینتری میخوردند. اکثر کشاورزان در شمال چین در زمستان و اوایل بهار خیلی دیر از خواب بیدار میشدند و شبها خیلی زود میخوابیدند تا انرژی خود را ذخیره کنند. آنها فقط دو وعده غذا در روز میخوردند و غذاهایی که میخوردند بیشتر فرنی یا سیبزمینی شیرین در فصول کمرونق بود. در نتیجه، مصرف غذا در فصول زمستان و اوایل بهار به حداقل میرسید. در فصول شلوغ، وقتی کشاورزان مجبور بودند به کار یدی فشرده بپردازند، تا جایی که میتوانستند نان گندم یا ذرت میخوردند. در نتیجه، مصرف غذا در این فصول شلوغ میتوانست سه تا چهار برابر بیشتر از فصول کمرونق و بیکاری باشد.
جهش بزرگ به جلو، فصلهای بیکاری و رکود روستاهای چین را به فصلهای شلوغ تبدیل کرد. در طول زمستان و بهار ۱۹۵۸، ۱۹۵۹ و ۱۹۶۰، مردم روستایی روی ساخت مخازن آب، حفر چاه، لایروبی کف رودخانهها و ساخت کانالهای آبیاری کار کردند. همزمان پروژههای ملی، استانی، منطقهای و محلی در حال ساخت بودند. برخی از نمونههای شناختهشدهتر این پروژهها عبارتند از: مخزن آب شیسانلینگ (مخزن مقبرههای مینگ) در پکن؛ پروژه رودخانه های که پنج رودخانه اصلی در شمال چین را به هم متصل میکرد؛ پروژه رودخانه زرد سانمنشیا در استانهای هنان و شانشی؛ و پروژه رودخانه زرد لیو جیاکسیا. کانال آبیاری پرچم سرخ که شهرت جهانی دارد در شهرستان لین، هنان در طول جهش بزرگ به جلو آغاز شد و تا ده سال بعد به پایان نرسید. در شهرستان جیمو، استان شاندونگ، کشاورزان چندین میلیون روز کار صرف ساخت چهار مخزن متوسط و چندین پروژه آبیاری دیگر کردند: مخزن شیپنگ در بخش جنوبی شهرستان جیمو؛ مخزن وانگکوآن در بخش مرکزی؛ مخزن سونگهواکوآن در بخش غرب میانه؛ مخزن یچنگ در غرب؛ و پروژه آبیاری چاهه در شمال. جدا از این پروژههای بزرگ، پروژههای کوچک متعددی نیز توسط کمونها و روستاها آغاز شد حتی برای اولین بار سی و سه هزار چاه آبیاری بزرگ و عمیق با نیروی برق حفر شد.
استراتژی مائوئیستی نرخ تشکیل سرمایه
استراتژی مائوئیستی از اوایل دهه پنجاه میلادی مبنی بر افزایش شدید نرخ تشکیل سرمایه و پیگیری سیاست رشد متعادل بر اساس استفاده از طیف وسیعی از تکنیکهای با شدت سرمایه متغیر، بنا نهاده شده است. پیشنیاز نهادی ضروری برای پیروی از این استراتژی، اصلاحات ارضی جامع و به دنبال آن تشکیل تعاونیها و بعدها کمونها بود. اما بدون شک در طول جهش بزرگ به جلو، مشکلات مدیریتی بسیار شدیدی وجود داشت. از مردم خواسته میشد در پروژههای طاقتفرسای فیزیکی شرکت کنند، اما به طور مداوم جیره غذایی اضافی کافی به آنها داده نمیشد. بدون این پروژههای عظیم آبیاری، احتمالاً هیچ گرسنگی در جیمو وجود نمیداشت؛ کمبود غلات و عواقب آن بسیار کمتر شدید میبود. حداقل، انجام چنین سرمایهگذاری عظیم نیروی کار در چنین مدت کوتاهی و بدون جیره غذایی کافی، بیش از حد غیرتمندانه بود.
واضح است که رهبران دولتی شهرستان جیمو در طول جهش بزرگ به جلو، به دلیل محاسبه اشتباه و سوءمدیریت منابع انسانی و مالی مقصر بودند. با نگاهی به گذشته، رهبران ممکن است محیط اجتماعی پرشور ایجادشده توسط دولت مرکزی یا فشاری را که برای نتایج بیشتر و سریعتر از سوی مقامات بالاتر خود در دولتهای استانی یا مرکزی دریافت میکردند، سرزنش کنند. شعار آن زمان این بود: «دوئو کوای هائو شنگ دِ جیانشِه شِهویژویی» (سوسیالیسم را به شیوهای سریعتر، بهتر و اقتصادیتر بنا کنید). اما در سطح مردمی، قرار بود رهبران شرایط محلی خود را بهتر از دولت سطح بالا بدانند و در نهایت آنها مسئول زندگی مردم محلی بودند.
بسیاری از کشاورزان در طول جهش بزرگ به جلو، به اقدامات فردی برای مقابله با شرایط سخت پرداختند، مانند «مویانگونگ» (وانمود به کار کردن اما در واقع کار نکردن) و «چیکینگ» (خوردن محصولات سبز قبل از رسیدن). به تدریج «مویانگونگ و چیکینگ» بخش ضروری از زندگی روزمره در طول جهش بزرگ به جلو شدند. دولت در طول جهش بزرگ به جلو توجه زیادی به مناطق روستایی نشان داد — به تمام ملت و اعضای حزب گفته شد که باید به کشاورزی، مناطق روستایی و کشاورزان کمک کنند. این یک رویه رایج برای دولت محلی، کارگران ادارات و کارخانهها، واحدهای ارتش و دانشجویان دبیرستانی و دانشگاهی بود؛ حتی هنرمندان و نویسندگان نیز در فصول شلوغ برای کمک به کشاورزان میآمدند. البته نشریات پس از مائو، این ابتکارات دولت برای اعزام هنرمندان و روشنفکران برای کار با کشاورزان و کارگران را بخشی از آزار و اذیت روشنفکران توسط مائوئیستها دانستند.
وقتی مائو متوجه وضعیت دشوار مناطق روستایی چین در طول جهش بزرگ به جلو شد، خوردن گوشت را کنار گذاشت. او همچنین از عمل به پیشنهادات اطرافیانش مبنی بر اینکه باید به دخترانش اجازه دهد کمی غذای بیشتری به دست آورند، خودداری کرد. برخی ممکن است استدلال کنند که کنار گذاشتن گوشت خوک توسط مائو، در حالی که صدها هزار کشاورز به دلیل سیاستهای مشکوک و سوءمدیریت او رنج میبردند، فداکاری بزرگی برای مائو نبود.
چالش ساختار رهبری نامتشکل
هر رهبر شهرستان و کمون مسئولیت حداقل یک روستا را بر عهده داشت. رهبران به طور منظم برای بازدید و کار به روستای «خانه» میآمدند. روستاییان آنها را میشناختند و آنها نیز روستاییان را به خوبی میشناختند. مهمتر از همه، آنها در خانههای خود با روستاییان عادی همان غذا را میخوردند و همیشه هزینه استاندارد وعدههای غذایی را پرداخت میکردند که اغلب بالاتر از ارزش واقعی غذا بود. در آن زمان، کشاورزان بیشتر سیبزمینی شیرین میخوردند. در واقع، اکثر رهبران روستاها در طول جهش بزرگ به جلو، به طور فعال در زندگی روزمره مردم حضور داشتند. آنها بیشتر اوقات در محلهای ساختوساز با روستاییان کار میکردند و همان نوع غذایی را میخوردند که روستاییان عادی میخوردند.
در طول کمپین آموزش سوسیالیستی در سال ۱۹۶۴، پس از جهش بزرگ به جلو، بسیاری از رهبران محلی روستاها به فساد و تخلفات جزئی، مانند خوردن بیش از سهم عادلانه خود از غذا، دزدیدن مقادیر کمی پول از کیف پول جمعی و تقسیم مقدار کمی غلات بین خود در طول جهش بزرگ به جلو، متهم شدند. از نظر حزب کمونیست، که خواستار آن بود که اعضایش ابتدا سختیها را تحمل کنند و در آخر از مزایا بهرهمند شوند («چی کو زای چیان، شیانگشو زای هو»)، این نوع رفتار نادرست نمیتوانست مجاز باشد.
از انقلاب فرهنگی تا «اصلاحات» روستایی
با توجه به فساد جزئی گسترده در میان رهبران روستاها در طول جهش بزرگ به جلو، یکی از اهداف مهم انقلاب فرهنگی، توانمندسازی روستاییان عادی برای مشارکت در سیاست روستا بود. در نتیجه توانمندسازی روستاییان عادی در این دوره، اقتدار رهبران روستا تا حد زیادی محدود شد و دولت محلی در نظر مردم نسبت به دوره جهش بزرگ به جلو، مشروعیت بیشتری پیدا کرد.
دولتهای مرکزی، استانی، منطقهای، شهرستانی و کمونی توجه زیادی به کشاورزی، مناطق روستایی و کشاورزان داشتند. بسیاری از کشاورزان برای شرکت در تمام سطوح دولت انتخاب شدند. از مقامات خواسته شد تا با کشاورزان همکاری کنند و از جمعیت شهری خواسته شد تا از مردم روستایی حمایت کنند. هفده میلیون جوان تحصیلکرده شهری در طول سالهای انقلاب فرهنگی برای زندگی و کار به مناطق روستایی فرستاده شدند. در نتیجه، از نظر کشاورزان، دولت به آنها اهمیت میداد.
ناآرامیهای روستایی
پس از تغییر رژیم سیاستگذاری در سال ۱۹۷۹، برنامههای ایجاد اشتغال و حفظ سرمایه جمعی و تشکیل سرمایه جدید با ادامه روند غیراشتراکیسازی با شکست شدیدی مواجه شدند؛ ظهور مجدد مشکل جدی بیکاری در مناطق روستایی یکی از پیامدهای معکوس شدن استراتژی توسعه مائوئیستی بوده است.
وقتی دولت دنگ شیائوپینگ «اصلاحات» را در اوایل دهه ۱۹۸۰ آغاز کرد، رسانههای چینی پر از داستانهای موفقیتآمیز در مورد اصلاحات روستایی بودند. محققان چینی و غربی اساساً ادعاهای دولت چین در مورد موفقیت اصلاحات روستایی را تکرار میکردند. طبق روایت رسمی، عملکرد محصولات به طرز چشمگیری افزایش یافت و درآمد کشاورزان به طور قابل توجهی بالا رفت. (عملکرد محصولات افزایش یافت، تا حدی به دلیل پروژههای آبیاری، اصلاح نژاد محصولات و کارخانههای کود ساختهشده در طول جهش بزرگ به جلو و انقلاب فرهنگی.) افرادی که مناطق روستایی چین را مطالعه کردند، فرض کردند که افزایش عملکرد غلات به دلیل تغییر از کشاورزی جمعی به خصوصی بوده است. همچنین درست است که چین در بیست و پنج سال گذشته هیچ بلای طبیعی جدی که تأثیرات گستردهای بر تولید کشاورزی داشته باشد را تجربه نکرده است و کشاورزان بیش از هر زمان دیگری غلات در اختیار دارند.
از زمان جهش بزرگ به جلو و انقلاب فرهنگی، تغییر عمدهای در برداشت کشاورزان از حزب کمونیست چین (حکچ) رخ داده است. همانطور که در بالا بحث شد، کشاورزان در آن زمان حزب کمونیست چین و مقامات محلی، منطقهای و ملی را در راستای منافع خود میدانستند. برخی از کشاورزان هم سیاست کشاورزی جمعی دولت را به عنوان نشانهای از اهمیت حزب کمونیست به معیشت آنها میدانستند. اما در نتیجه «اصلاحات» روستایی، تغییر در برداشت کشاورزان از سیاستها و اقدامات حزب کمونیست چین، همراه با تغییر در سبک رهبری مقامات کمونیست در سطوح مختلف دولت، تأثیر زیادی بر برداشت کشاورزان از دولت و تعامل آنها با آن داشت.
خصوصیسازی، فساد، نابرابری و جرم
در فرآیند سازماندهی مجدد روستایی، برخی از وسایل تولید اشتراکی به دست رهبران سابق روستا افتاد. اکثر شرکتهای صنعتی روستایی اشتراکی ابتدا به مدیران واگذار و سپس به آنها فروخته شدند. همین فرآیند، بسیاری از شرکتهای دولتی و اشتراکی را توسط سیستمی مبتنی بر رفاقت به مالکیت خصوصی منتقل کرده است. مردم چین اکنون از این فرآیند به عنوان گناه اولیه طبقه سرمایهدار چینی که از اواسط دهه ۱۹۸۰ ظهور کرده است، یاد میکنند. این تملک داراییهای اشتراکی یا دولتی خلاف قانون اساسی و غیرقانونی بود. همچنین حس عدالت اجتماعی را که به طور گسترده توسط کشاورزان چینی وجود دارد، نقض میکرد. در واقع بیشتر طبقه سرمایهدار چینی آغاز مجرمانهای داشتهاند که مانند شمشیری بالای سرشان آویزان است. بسیاری از روستاییان اکنون مشروعیت سیاسی دولتی را که تصاحب مجرمانه اموال جمعی و ابزار تولید دولتی را تشویق کرده است، زیر سوال میبرند.
از زمان اصلاحات روستایی، سطوح مختلف دولت دیگر پروژههای آبیاری در مقیاس بزرگ را در چین سازماندهی نمیکنند و حضور دولت در زندگی کشاورزان به حداقل رسیده است. دولتهای شهرستانی اکنون فقط دو کار انجام میدهند: جمعآوری مالیات غلات و اجرای سیاستهای تنظیم خانواده. کشاورزان معتقدند که دولت شهرستانی فقط از آنها پول (مالیات) و جان (تنظیم خانواده) میخواهد؛ آنها باور ندارند که دولت شهرستانی هیچ کار مثبتی برای آنها انجام میدهد.
عقبنشینی دولت ملی از مناطق روستایی توسط طرز فکر اقتصاد بازار آزاد لیبرال، مترقی تلقی میشود. به نظر میرسد که دولت به جامعه به طور کلی، و به مردم روستایی به طور خاص، قدرت میدهد تا کنترل معیشت خود را به دست گیرند. کشاورزان باید از سازماندهی مجدد روستایی استقبال میکردند، اما واقعیت پیچیدهتر است. در دوران اشتراکی، رهبران کمون در مناطق روستایی محل کار خود زندگی میکردند. آنها با دوچرخه به روستا میآمدند. امروزه، رهبران دولت شهرستان تحصیلکردهتر هستند و نمیخواهند در مناطق روستایی زندگی کنند. آنها خانههای مجلل و به سبک غربی را در کرسیهای دولت شهرستان ساختهاند. بنابراین، دولت شهرستان باید برای هر یک از چهار مقام ارشد دولتی: دبیر حزب شهرستان، معاون دبیر حزب، رئیس دولت شهرستان و معاون رئیس دولت شهرستان، یک ماشین بخرد. آنها همچنین برای بردن آنها به محل کار هر روز به راننده نیاز دارند. از آنجا که کار زیادی برای انجام دادن ندارند، اغلب حوصلهشان سر میرود؛ بنابراین، آنها به رستورانها و مراکز تفریحی میروند.
با افزایش هزینههای دولت محلی، اکنون که مالیات کشاورزی حذف شده است، راههای اخذ پول از کشاورزان نیز افزایش مییابد. بسیاری از دولتهای محلی از تنظیم خانواده به عنوان راهی برای دریافت پول از کشاورزان استفاده میکنند. کشاورزان برای دریافت مجوز فرزندآوری باید به مقامات دولتی روستا و شهر رشوه بدهند. برخی از رهبران شهر و روستا مجوز تولد را به کشاورزانی که پول دارند میفروشند. در برخی مناطق، مقامات محلی حتی کشاورزان ثروتمند را تشویق میکنند که فرزندان بیشتری داشته باشند تا بتوانند از آنها «جریمه» بگیرند. در چنین زمینه اجتماعی، کشاورزان مشروعیت سیاسی دولت مرکزی و همچنین مقامات شهرستان و روستا را زیر سوال میبرند. راه دیگر کسب درآمد، مصادره زمین توسط مقامات محلی و منطقهای است که سپس زمین را با سود برای «توسعه» میفروشند، بدون اینکه به اندازه کافی به کشاورزان غرامت بدهند — و در نتیجه به آشفتگی روستایی دامن میزنند.
تغییر در برداشت کشاورزان از مشروعیت دولت و رفتار رسمی، تعامل کشاورزان با دولت را نیز متحول کرده است. کشاورزان در طول کمبود غلات در دوره جهش بزرگ به جلو، از حمله به انبارهای غله دولتی بدون نگهبان در مجاورت روستای خود خودداری کردند. اما اکنون، آنها شروع به انجام انواع فعالیتهای غیرقانونی و نامشروع کردهاند. چندین روستایی به دلیل دزدی در بازارها و از دیگر روستاییان در زندان بودهاند. آنها با مأموران مالیات درگیر میشوند. برخی از افراد جسور، باندی از سارقان را تشکیل دادند و در مقیاس وسیعی سرقت میکردند. آنها شبکهای با همدستان خود در شهرهای بزرگ ایجاد کردهاند که اهداف را شناسایی میکنند: عمدتاً خانههای مقامات فاسد و صاحبان مشاغل ثروتمند. آنها به شهر بزرگ میآیند، جرایم خود را با دقت انجام میدهند و سپس برای تقسیم غنایم با همدستان شهری خود به روستای خود بازمیگردند. به این ترتیب، آنها میتوانند «زندگی خوبی» داشته باشند و خطر دستگیری را کاهش دهند. اکثر مردم، حتی پلیس محلی، میدانند که این افراد چگونه امرار معاش میکنند.
گروه دیگری از روستاییان یک انجمن مخفی تشکیل دادهاند که به قاچاق مشغول است و آدمکشهایی را برای استخدام اجیر میکند. برخی از این کشاورزان که در طول جهش بزرگ به جلو ترسو و مطیع، و در طول انقلاب فرهنگی سختکوش اما پرخاشگر بودند، در طول دوره اصلاحات به راهزن، دزد و اراذل و اوباش تبدیل شدهاند.
جامعه چین در طول جهش بزرگ به جلو و انقلاب فرهنگی نسبتاً فقیر بود. مردم به سختی میتوانستند به اندازه کافی غذا و لباس داشته باشند. اما بسیاری از کشاورزان آن دوران را با علاقه به یاد میآورند. برابری عمومی در شرایط، فساد بسیار کم، جرایم بسیار کم، مواد مخدر و فحشا وجود داشت. امروزه، اکثر مردم در مناطق روستایی چین ثروتمندتر شدهاند. حتی برخی از مردم پول زیادی دارند. تعدادی از خانوارها ادعا میکنند که میلیونها دلار دارند. اما در عین حال، زندگی مردم پر از جرم، فساد، فحشا و سوءمصرف مواد مخدر است — و شکاف بزرگی بین ثروتمندان و فقرا وجود دارد.
واکنش دولت به شرایط و ناآرامیهای روستایی
دولت چین برای اولین بار از زمان اصلاحات روستایی دهه ۱۹۸۰، شروع به پذیرش این موضوع نمود که با یک بحران جدی و سهگانه در رابطه با کشاورزی، مناطق روستایی و کشاورزان («سان نونگ گوئِی») روبرو است. محققان و مقامات دولتی شروع به بحث علنی در مورد این بحران کردهاند. دستورالعمل شماره یک دولت مرکزی در سال ۲۰۰۴ با هدف افزایش درآمد جمعیت روستایی صادر شد. برای این منظور، دولت چین تا تابستان ۲۰۰۶ مالیات کشاورزی برای جمعیت روستایی را به طور کامل حذف کرد.
با این حال، بحرانی که دولت چین در مناطق روستایی چین با آن مواجه است، صرفاً مسئله افزایش درآمد کشاورزان نیست. این یک مسئله بسیار پیچیده است که شامل مشروعیت دولت، رفتار رسمی و بسیاری از مسائل دیگر میشود. در حالی که بسیاری از مردم حذف مالیاتهای کشاورزی توسط دولت چین را تحسین میکنند، این اقدام بیشتر جنجالی است تا مؤثر و حتی ممکن است خطرناک باشد. حذف مالیاتهای کشاورزی، حضور دولت در مناطق روستایی را بیشتر تضعیف میکند. اما چین روستایی امروز به حضور قویتر دولت، نه ضعیفتر، نیاز دارد. مناطق روستایی به دولت نیاز دارند تا آموزش و مراقبتهای پزشکی رایگان ارائه دهد. کشاورزان به دولت نیاز دارند تا از آنها در برابر توسعهدهندگان حریص — که توسط مقامات محلی حمایت میشوند — که زمینهای کشاورزان را میدزدند، محافظت کند. چین روستایی به مالیات مترقی نیاز دارد — مالیات بر ثروتمندان برای محافظت از ضعیفان و فقرا. صرفاً حذف همه مالیاتها منجر به فساد بیشتر میشود، زیرا مقامات محلی راههای دیگری برای کسب درآمد ابداع میکنند.
دولت مرکزی چین مقامات محلی را به خاطر مشکلات روستاهای چین سرزنش کرده است. به همین ترتیب، رسانههای چینی، مقامات دولتی شهرستانها را قربانی مشکلات فزاینده در روستاهای چین کردهاند.
میراث پس از مائو
پس از آنکه سومین نشست عمومی یازدهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست چین (دسامبر ۱۹۷۸) قطعنامهای را برای انتقاد از اشتباهات مائو در طول جهش بزرگ به جلو و انقلاب فرهنگی تصویب کرد، رسانههای چینی، که توسط نخبگان ضد مائو کنترل میشوند، در انتشار کتابها و مقالاتی که جهش بزرگ به جلو و همچنین انقلاب فرهنگی را محکوم میکنند، تردیدی به خود راه ندادهاند. در پنجاه سال گذشته، احساسات ضد مائو، ضد جهش بزرگ به جلو و ضد انقلاب فرهنگی بر گفتمان روشنفکری چین غالب بوده است.
در دسامبر ۲۰۰۶، دنگ پوفانگ در پاسخ به خبرنگار رویترز گفت که انقلاب فرهنگی نه تنها برای خودش و خانوادهاش، بلکه برای ملت چین نیز فاجعه به بار آورد. با این حال، این توصیف تقریباً روتین از آن دوران، سیلی از نظرات مردم چین را برانگیخت و در کمتر از یک ماه، بیش از ۳۵۰۰۰ اعتراض اینترنتی را به دنبال داشت. اکثریت قریب به اتفاق این نظرات، سهم مائو را در بهبود وضعیت مردم چین ستودند و از عواقب جدی ناشی از اقدامات اصلاحی دنگ شیائوپینگ انتقاد کردند. برخی از مردم اظهار داشتند که نخبگان جدید باید «از دروغ گفتن در مورد رئیس مائو دست بردارند. مردم در حال بیدار شدن هستند و دیگر نمیتوان مردم را با دروغ در مورد رئیس مائو فریب داد.» بسیاری گفتند که «تاریخ توسط مردم نوشته میشود، نه توسط نخبگان». برای بسیاری از چینیها، «رئیس مائو تمام عمر خود را برای مردم چین کار کرد و همچنان در قلب مردم زندگی میکند.» به نظر میرسد تلاشهای دولت و نخبگان برای بیاعتبار کردن میراث مائو نتیجه معکوس داده و پیامدهای قابل توجهی برای سیاست چین در آینده خواهد داشت.
چه بخواهیم بپذیریم یا نه، مائو تسهتونگ در طول رهبری طولانیمدت انقلاب و سازندگی چین، کاوش اولیهای در مسیر نوسازی کشاورزی چین انجام داد که «اندیشه مائو تسهتونگ در مورد نوسازی کشاورزی» را شکل داد. این اندیشه، نوسازی کشاورزی را در جایگاه برجستهای در ساخت سوسیالیستی قرار میدهد، از سازماندهی کشاورزان برای در پیش گرفتن مسیر همکاری حمایت میکند، به دستورالعملها و اصول توسعه همهجانبه، استقلال، سختکوشی و رفاه مشترک پایبند است، به نقش علم و فناوری در توسعه کشاورزی اهمیت زیادی میدهد و بر بهبود کیفیت ایدئولوژیک و سیاسی و کیفیت علمی و فرهنگی کشاورزان تأکید دارد. این اندیشه نقش مهمی در روند تاریخی حزب کمونیست چین برای تحقق نوسازی کشاورزی چین ایفا نمود.
در نهایت، نرخ توسعه یک جامعه، نه تنها رشد اقتصادی به معنای مرسوم آن، بلکه بهبود رفاه انسانی نیز به نرخ سرمایهگذاری آن در تشکیل سرمایه مادی و انسانی بستگی دارد. این یادداشت قصد داشت تا نشان دهد که نوآوری اساسی استراتژی توسعه مائوئیستی، که برابریطلبی جزء اساسی آن بود، در تبدیل یک بدهی ظاهری به یک دارایی نهفته است. با تبدیل مستقیم نیروی کار مازاد نیمهشاغل به سرمایه با حداقل هزینه اضافی، پایه محکمی برای تحول تولیدی کشاورزی ایجاد شد که به رشد صنعتی و همچنین افزایش شاخصهای توسعه انسانی انجامید.
نویسنده: دکتر حسین شیرزاد، تحلیلگر و دکترای توسعه کشاورزی