اعتراض‌ها به تصمیم وزارت کشاورزی آمریکا برای کاهش حقوق و جابجایی کارکنان
کارشناسان هشدار می‌دهند که بازسازی «نیمه‌کاره» باعث کاهش بیشتر حمایت از کشاورزان آمریکایی و اختلال در واکنش به آتش‌سوزی‌های جنگلی خواهد شد.
اخبار سبز کشاورزی؛ هزاران کارمند وزارت کشاورزی ایالات متحده مجبور به کاهش حقوق و نقل مکان از منطقه واشنگتن دی سی خواهند شد، به عنوان بخشی از یک تغییر ساختار اساسی که کارشناسان هشدار می‌دهند حمایت از کشاورزان آمریکایی را بیشتر تضعیف کرده و واکنش به آتش‌سوزی‌های جنگلی را پیچیده‌تر خواهد کرد.
در یادداشتی منتشر شد، بروک رولینز، وزیر کشاورزی، «ارکان کلیدی» سازماندهی مجدد این وزارتخانه را تشریح کرد که بر کاهش ردپای مالی، حذف منابع از پایتخت، حذف مدیریت و ادغام نیروهای کاری مسئول طیف وسیعی از وظایف، از جمله درخواست‌های آزادی اطلاعات، روابط قبیله‌ای، کمک‌های مالی و منابع انسانی متمرکز بود.
انتقال کارمندان در واشنگتن دی سی
بیش از نیمی از کارمندان شاغل در منطقه واشنگتن دی سی به پنج مکان منتقل خواهند شد - رالی، کارولینای شمالی؛ کانزاس سیتی، میسوری؛ ایندیاناپولیس، ایندیانا؛ فورت کالینز، کلرادو؛ و سالت لیک سیتی، یوتا. چندین دفتر کلیدی وزارت کشاورزی ایالات متحده در منطقه پایتخت تعطیل خواهند شد.
این اقدام در پی کاهش گسترده و اغلب آشفته کارکنان و خدماتی که تحت ترامپ ۲.۰ اجرا می‌شود، صورت می‌گیرد، زیرا دولت به دنبال برچیدن دولت فدرال و تأمین بودجه کاهش مالیات برای ثروتمندان از جمله اهداکنندگان میلیاردر رئیس جمهور است.
رولینز در این بیانیه گفت: «رئیس جمهور ترامپ برای ایجاد تغییر واقعی در واشنگتن انتخاب شد و ما دقیقاً همین کار را با انتقال خدمات کلیدی خود به خارج از کمربندی و به شهرهای بزرگ آمریکا در سراسر کشور انجام می‌دهیم. ما این کار را از طریق یک فرآیند شفاف و منطقی انجام خواهیم داد که خدمات حیاتی سلامت و ایمنی عمومی وزارت کشاورزی ایالات متحده را که مردم آمریکا به آن متکی هستند، حفظ می‌کند.»
رولینز در یک تماس ویدیویی به کارکنان وزارت کشاورزی ایالات متحده اطلاع داد که در چند ماه آینده در مورد تکالیف جدید - و خانه‌ها - به آنها اطلاع داده خواهد شد.
بیش از ۹۰٪ از تقریباً ۱۰۰۰۰۰ کارمند این وزارتخانه در حال حاضر در دفاتر شهرستانی و منطقه‌ای، از جمله در مؤسسات تحقیقاتی منطقه‌ای، دفاتر وام کشاورزی و تأسیسات حفاظتی مستقر هستند. این سازماندهی مجدد، تنها ۲۰۰۰ نفر از ۴۶۰۰ کارمند فعلی وزارت کشاورزی ایالات متحده را در منطقه کمربندی باقی خواهد گذاشت.
طبق این یادداشت، این وزارتخانه همچنین دفاتر منطقه‌ای را حذف یا کوچک خواهد کرد و آنها را در «مکان‌های مرکزی تا حد امکان» ادغام خواهد کرد.
رولینز گفت که این تغییرات به وزارت کشاورزی ایالات متحده کمک می‌کند تا به «مخاطبان اصلی» خود یعنی کشاورزان، دامداران و تولیدکنندگان آمریکایی بهتر خدمت کند، بر اولویت‌های دولت تمرکز کند و لایه‌های مدیریتی و بوروکراسی را از بین ببرد.
اما کارشناسان هشدار دادند که آخرین تعدیل‌ها و ادغام بخش‌های کلیدی متمرکز بر حقوق مدنی و مشاغل کوچک و محروم، این آژانس را که از قبل در وضعیت وخیمی قرار دارد، بیشتر تحت فشار قرار خواهد داد.
آخرین تحولات پس از کاهش گسترده برنامه‌های کشاورزی، کمک‌های مالی تحقیقاتی و کارکنان دوران بایدن در سراسر کشور رخ می‌دهد که همراه با هرج و مرج تعرفه‌ای ترامپ و تشدید هرج و مرج اقلیمی، باعث وحشت بسیاری از کشاورزان شده است.
ایمی کلوبوچار، عضو ارشد دموکرات کمیته کشاورزی، تغذیه و جنگلداری سنا، در بیانیه‌ای کتبی، این طرح را به عنوان یک «پیشنهاد نیمه‌کاره» محکوم کرد و خواستار حضور مقامات وزارت کشاورزی ایالات متحده در کنگره شد.
«سازماندهی مجدد در این مقیاس، بر توانایی وزارت کشاورزی ایالات متحده در ارائه خدمات حیاتی به آمریکایی‌ها تأثیر می‌گذارد و تخصص قابل اعتماد این آژانس را که کشاورزان و خانواده‌ها روی آن حساب می‌کنند، تضعیف می‌کند... ما باید قبل از اینکه آسیب بیشتری وارد شود، فوراً جلسه استماع داشته باشیم.»
ربکا ولف، تحلیلگر ارشد سیاست در Food & Water Watch Senior Food، یک گروه تحقیقاتی و حمایتی غیرانتفاعی، گفت: «اقدام امروز، توانایی دولت در محافظت از سلامت عمومی، محیط زیست و ایمنی مواد غذایی را بیشتر تضعیف می‌کند. عواقب واقعی آن شدید خواهد بود و مستقیماً بر زندگی مردم تأثیر می‌گذارد.»
به گفته رولینز، این سازماندهی مجدد حداقل تا حدی یک اقدام برای کاهش هزینه‌ها است و کارکنان منتقل شده می‌توانند به دلیل نرخ‌های پایین‌تر پرداخت شده در خارج از پایتخت به دلیل تفاوت در هزینه زندگی، شاهد کاهش قابل توجه حقوق باشند.
اما جزئیات کمی در مورد چگونگی اجرای این طرح، به ویژه در مورد مدیریت و اداره آتش نشانان در سازمان جنگلبانی ایالات متحده، سازمانی که در وزارت کشاورزی ایالات متحده قرار دارد، ارائه شد. تحقیقات گاردین این هفته نشان داد که سازمان جنگلبانی ایالات متحده، که بخش عمده‌ای از بزرگترین نیروی آتش نشانی کشور را در استخدام خود دارد، با کمبود شدید نیروی انسانی مواجه است، زیرا آتش سوزی‌های جنگلی در سراسر کشور در حال گسترش است.
رولینز تأکید کرد که این طرح، پشتیبانی مداوم از عملیات آتش نشانی و سایر فعالیت‌های حیاتی برای ماموریت این سازمان را تضمین می‌کند، اما نگرانی‌هایی وجود دارد که کاهش بیشتر نیروی کار و عدم تمرکز اداری بر سازماندهی مجدد در اوج فصل آتش سوزی می‌تواند اثرات فاجعه باری داشته باشد.
با افزایش شدید خطرات آتش سوزی، خدمه همیشه ...
یو دی شروع به احساس تأثیرات ناشی از کاهش‌های قبلی بودجه و کارکنان این آژانس که از کاهش و واکنش به آتش‌سوزی‌های جنگلی حمایت می‌کنند، کرد. برنامه‌هایی که توسط دولت ترامپ برای کوچک کردن شدید دولت فدرال تشویق می‌شوند، به استعفاهای داوطلبانه و بازنشستگی‌های زودهنگام متکی هستند که پتانسیل این آژانس را برای تصمیم‌گیری‌های استراتژیک در مورد نیروی کار خود تضعیف می‌کند.
تقریباً ۱۴۰۰ کارگر دارای صلاحیت آتش‌نشانی برای این برنامه‌ها ثبت نام کردند و در تیم‌هایی که نقش‌های حیاتی در واکنش به شرایط اضطراری، به ویژه در شلوغ‌ترین زمان‌های فصل، ایفا می‌کنند، جای خالی ایجاد کردند. رولینز با اذعان به لزوم پر کردن این موقعیت‌ها، خواستار بازگشت برخی از آنها به خدمت فعال تا پایان فصل شد - به گفته سخنگوی این وزارتخانه، تنها ۶۵ نفر از آنها دوباره به کار خود بازگشته‌اند.
خدمات جنگلداری همچنین شاهد حذف تدریجی ۹ دفتر منطقه‌ای خود در طول سال آینده خواهد بود و تمام ایستگاه‌های تحقیقاتی در یک ایستگاه در فورت کالینز، کلرادو، ادغام خواهند شد.
کارشناسان در تلاش بودند تا این اعلامیه را درک کنند و نگرانی‌های خود را در مورد چگونگی ایجاد هرج و مرج و بی‌نظمی بیشتر در پی افزایش خطرات آتش‌سوزی به اشتراک گذاشتند.
ریوا دانکن، افسر بازنشسته آتش‌نشانی USFS و معاون رئیس گروه حمایت از آتش‌نشانان Grassroots Wildland، گفت: «تا زمانی که اطلاعات دقیق‌تری در مورد برنامه آتش‌نشانی نداشته باشیم، تعیین برخی از نتایج این امر دشوار است.» دانکن افزود که ادغام ایستگاه‌های تحقیقاتی USFS می‌تواند مشکل‌ساز باشد زیرا هر کدام تحقیقات آتش‌نشانی انجام می‌دهند و تمرکز خاصی بر مناظری دارند که ایستگاه در آن قرار دارد.
او گفت: «این نمونه دیگری از تصمیماتی است که توسط افرادی گرفته می‌شود که زحمت یادگیری یا درک کار را به خود نداده‌اند.»
همچنین مشخص نیست که آیا این سازماندهی مجدد برای همسو شدن با برنامه‌های دولت ترامپ برای ادغام آتش‌نشانان فدرال در یک آژانس واحد، تحت نظر وزارت کشور، طراحی شده است یا خیر. این برنامه‌ها، پس از آنکه کمیته تخصیص بودجه مجلس تشخیص داد «تغییرات در ساختار بودجه و مدیریت، نگرانی‌هایی را در مورد توانایی‌های آژانس‌های تحت تأثیر برای دستیابی مداوم به معیارهای عملکرد حیاتی ایجاد می‌کند»، در هاله‌ای از ابهام قرار گرفتند.
دستور داده شد که دفتر پاسخگویی دولت (GAO) مطالعه‌ای را برای ارزیابی امکان‌سنجی این طرح انجام دهد و مجلس نمایندگان به تعطیلات ماه اوت خود موکول کرد و هرگونه رأی‌گیری در مورد بودجه را حداقل تا سپتامبر به تعویق انداخت.
از زمان روی کار آمدن ترامپ، بیش از ۱۵۳۰۰ کارمند وزارت کشاورزی ایالات متحده را ترک کرده‌اند و از طریق طرح استعفای معوق دولت، به بازخرید و بازنشستگی زودهنگام روی آورده‌اند. اقدامات مشابهی برای کاهش کارکنان در سراسر دولت فدرال اجرا شده است که توسط به اصطلاح وزارت بهره‌وری دولت، آژانس شبه‌دولتی ایجاد شده توسط ایلان ماسک، میلیاردر حامی ترامپ، نظارت می‌شود.
بن لیلیستون، مدیر استراتژی‌های روستایی و تغییرات اقلیمی در موسسه سیاست کشاورزی و تجارت (IATP)، گفت: «این کمتر یک سازماندهی مجدد و بیشتر یک برچیدن است. این جابجایی گسترده پرهزینه خواهد بود. همچنین منجر به استعفای گسترده کارکنان خواهد شد که به معنای از دست دادن عمده ظرفیت در وزارت کشاورزی ایالات متحده است.» «برخلاف اظهارات وزیر، وزارت کشاورزی ایالات متحده از قبل با کمبود نیرو مواجه است. هیچ تلاشی برای دریافت نظر کنگره، مردم یا کشاورزان در مورد این سازماندهی مجدد صورت نگرفت.»
طبق گزارش GAO، نهاد ناظر دو حزبی دولت فدرال، یک برنامه جابجایی مشابه وزارت کشاورزی ایالات متحده در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ منجر به نیروی کار کوچکتر، ناکارآمدتر، کم‌تجربه‌تر و کم‌تنوع‌تر شد.
این وزارتخانه اعلام کرد که نیروی کار وزارت کشاورزی ایالات متحده در دوره دولت بایدن ۸ درصد رشد داشته است، در حالی که حقوق‌ها ۱۵ درصد افزایش یافته است که عمدتاً به دلیل بودجه موقت بوده است، زیرا رولینز تأیید کرد که این کاهش‌ها ادامه خواهد یافت.
رولینز در این یادداشت نوشت: «این سازماندهی مجدد گام دیگری از روند کاهش نیروی کار این وزارتخانه است.» او خاطرنشان کرد که برنامه‌هایی برای تشویق بازنشستگی‌های زودهنگام و استعفاهای داوطلبانه همچنان به کاهش بیشتر تعداد کارکنان ادامه خواهد داد.
