تبارشناسی «بروک رولینز»، گزینه جدید ترامپ برای وزیر کشاورزی

اخبار سبز کشاورزی؛ در انتخابات 2024 ایالات متحده، مسائل مربوط به غذا و مزرعه به‌عنوان موضوعی محوری در برنامه‌های‌ دو حزب رقیب و دلاریزه شدن غذا در ارتباط با کشورهای حوزه بریکس، کارگران مکزیکی مهاجر کشاورزی، شیوه‌های تامین مالی و انتقال تکنولوژی کشاورزی‌ و مباحث تجاری غذا مطرح شد و رقابت تنگاتنگ باعث گشت تا نامزدها بیشتر بر سیاست‌های کشاورزی داخلی و بین‌المللی متمرکز شوند، بلکه بتوانند در ایالت‌های کشاورزی و فراتر از آن جایگاهی برای خود به دست آورند.

کامالا هریس و‌ دونالد ترامپ در سخنرانی‌های انتخاباتی به‌طور علنی با سیاست کشاورزی درگیر شدند و هر دو نامزدی را به‌عنوان معاون رئیس جمهوری انتخاب کردند که می‌توانست جذابیت‌شان را در جوامع کشاورزی و روستایی برای جمع‌آوری آرای بیشتر تقویت کنند.

سابقه هریس، علی‌رغم نمایندگی از بزرگ‌ترین ایالت کشاورزی ایالات متحده به‌عنوان دادستان کل کالیفرنیا، در زمینه مسائل مزرعه بسیار اندک بود؛ اما ترامپ سابقه طولانی و بحث برانگیزتری در زمینه کشاورزی داشت.

او به عنوان رئیس جمهور،‌ جنگ تجاری پرهزینه جهانی را آغاز کرد، از سیاست‌های زیست محیطی عقب نشینی کرد و مهاجرت غیرقانونی "فاکتوری فارمینگ‌ها" ازجمله در بخش مرغداری را سرکوب کرد.

اخیرا نیز ترامپ وعده‌های زیادی برای کاهش هزینه‌های تولید مزرعه داده است، اگرچه او و تیمش جزئیات زیادی ارائه نکرده‌اند. اما رئیس جمهور سابق گفت که «نرخ های بهره» را کاهش خواهد داد و هزینه‌های انرژی مزارع را در سال اول ریاست جمهوری خود به نصف کاهش خواهد رساند.

ترامپ همچنین گفت که «هر گونه مقررات سنگین و پرهزینه کشاورزی دولت بایدن را که به افزایش هزینه تدارکات کمک می‌کند» بدون ارائه جزئیات، معکوس خواهد کرد. او طرفدار غذای ارزان تر است.

حذف 100 قانون با هدف حفاظت از محیط زیست در دوران ترامپ

ذکر این نکته ضروری است که ترامپ در دوران ریاست جمهوری خود بیش از 100 قانون با هدف حفاظت از محیط زیست را به نفع بخش کشاورزی لغو کرد. او متعهد شد که سیاست‌های اقلیمی اتخاذ شده در دوران دولت بایدن را که به ادعای او منجر به افزایش هزینه‌های انرژی شده است، لغو کند.

ترامپ معتقد است که اقدامات اقلیمی باید در بازار آزاد به موازات فناوری‌های هوشمند اتفاق بیفتد. ترامپ از بهبود قیمت های مرجع، بیمه محصولات و پوشش بیمه تمام خطر لبنیات، تجارت آزاد و سیاست‌های تجاری غذا حمایت می کند. او مدافع بیمه تخصصی‌تر محصولات کشاورزی، چتر فراگیرتر تامین اجتماعی کشاورزان و سرمایه‌گذاری بیشتر در علم و فناوری در رقابت با چین می‌باشد.

او به عنوان رئیس جمهور، جنگ تجاری با چین را آغاز کرد. این فرمان، صادرات مزارع را به شدت کاهش داد و او را وادار نمود تا بر پرداخت میلیاردها دلار کمک مالی بحث برانگیز نظارت کند تا این خسارات را جبران نماید.

حالا هم‌ ترامپ وعده داده‌ در دوره بعدی ریاست جمهوری خود حتی با اعمال تعرفه های شناور بیش از 60 درصد بر روی چین، سختگیرانه تر عمل کند.

اعمال تعرفه‌های 10 درصدی روی همه کالاهای وارداتی

او همچنین به دنبال اعمال تعرفه‌های 10 درصدی روی همه کالاهای وارداتی به ایالات متحده است که تهدیدی برای از بین بردن روابط با شرکای سنتی و شروع مجدد جنگ تجاری بالقوه گسترده‌تری است. یک جنگ تجاری دیگر نیز می‌تواند چین را به تعمیق روابط تجاری با برزیل که به یک شریک تجاری اصلی تبدیل شده است، سوق دهد.

در سال 2023، صادرات کشاورزی برزیل به چین به رکورد 60.24 میلیارد دلار رسید که 36.2 درصد از کل تجارت کشاورزی این کشور را تشکیل می داد.‌ تعرفه‌های بالاتر می‌تواند فرصت‌های بازار را برای کشاورزان از بین ببرد زیرا آنها همچنان به رقابت با کالاهای ارزان تر از سایر کشورها ادامه می‌دهند.

برای پرداختن به ضرر احتمالی ناشی از تضغیف صادرات، ترامپ در حین مبارزات انتخاباتی در مزرعه‌ای در پنسیلوانیا گفت که توافق تجاری را اجرا خواهد کرد؛ اما برخی از تعرفه‌ها را در ازای خرید 50 میلیون دلاری کالاهای کشاورزی توسط چین لغو می‌کند.

براساس مطالعه‌ای که توسط انجمن ملی پرورش‌دهندگان ذرت و سویای آمریکا انجام شده است، اگر چین با تعرفه‌های 60 درصدی خود بر کالاهای کشاورزی ایالات متحده تلافی کند، منجر به از دست دادن 25 میلیون تن صادرات سویا و 90 درصد از صادرات ذرت خواهد شد.

این اتفاق بر خریداران بین‌المللی حتی خاورمیانه‌ای ذرت و سویا از جمله ایران هم اثر خواهد گذارد. ترامپ مقررات را به عنوان مانعی در برابر نوآوری به تصویر می‌کشد و در دوران ریاست‌جمهوری خود فرآیندهای ارزیابی تایید بیوتکنولوژی از جمله ویرایش ژن را ساده‌تر خواهد نمود.

البته این اقدام برخی از جامعه تحقیقاتی را نگران کرد و ابراز نگرانی کردند که چنین سیاست‌هایی، ارزیابی خطرات محصولات تراریخته جدید را دشوارتر می‌کند. او در دور جدید، مقررات‌زدایی حداکثری را هدف قرار خواهد داد و بقول وی مقرراتی را که کشاورزی آمریکا را خفه کرده و همه چیز را گران‌تر می‌کند، کاهش خواهد داد. از نگاه او چالش‌های پیش‌روی کشاورزی به «رهبری قوی» در حوزه غذا نیاز دارد.

کشاورزان در حال آماده شدن برای جنگ تجاری دردناک

در حالی که دونالد ترامپ در حال آماده شدن برای شروع دوره دوم ریاست جمهوری است، کشاورزان در حال آماده شدن برای چشم انداز افزایش تعرفه ها و جنگ تجاری دردناک دیگری در زمانی هستند که صادرات ایالات متحده غیررقابتی تر شده است.

رولینز، وزیر جدید کشاورزی آمریکا

دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب، در 23 نوامبر 2024 اعلام کرد که قصد دارد رولینز را به عنوان وزیر کشاورزی معرفی کند.‌ در صورت تایید، او دومین زنی خواهد بود که پس از" آن ونمن "، این مقام را به دست می‌آورد.

آن ونمن اولین زنی بود که از سال 2001 تا 2005 در زمان رئیس جمهور وقت جورج دبلیو بوش، وزارت کشاورزی آمریکا را رهبری کرد.

حال ترامپ، بروک لزلی رولینز ( Brooke Rollins)‌ 52 ساله متولد 10 آوریل 1972 ، متحد بلندمدت خود را برای رهبری وزارت کشاورزی برگزیده است.

ترامپ در بیانیه‌ای گفت: "تعهد بروک به حمایت از کشاورز آمریکایی، دفاع از خودکفایی غذایی آمریکا و احیای شهرهای کوچک آمریکا که وابسته به کشاورزی هستند، میباشد. بروک به عنوان وزیر کشاورزی بعدی ما، تلاش برای محافظت از کشاورزان آمریکایی را که واقعاً ستون فقرات کشور ما هستند، رهبری خواهد کرد".

بررسی سوابق نشان می‌دهد که رولینز در اولین دوره ریاست جمهوری ترامپ به عنوان مدیر سیاست داخلی در کاخ سفید فعالیت می کرد، مجموعه ای که شامل سیاست کشاورزی نیز می‌شد. قبل از تصدی این سمت، رولینز بر دفتر نوآوری آمریکا در کاخ سفید نظارت داشت.

از آن زمان به ریاست موسسه سیاست اول آمریکا (AFPI) که یک اندیشکده همسو با ترامپ است، ادامه داد. رولینز از سال 2003 تا 2018‌ رئیس و مدیر عامل موسسه "سیاست اول آمریکا "و قبلاً رئیس و مدیر عامل بنیاد سیاست عمومی تگزاس، یک اندیشکده محافظه کار مستقر در" آستین‌ تگزاس" بود، او در مزرعه‌ای در گلن رز، تگزاس بزرگ شد، مزرعه‌ای که به‌خاطر فعالیت‌های کشاورزی و دام‌داری معروف است.

رولینز مدتی نیز به عنوان معاون مشاور عمومی ، مشاور اخلاق و مدیر سیاست ریک پری فرماندار تگزاس خدمت می کرد.

او مدافع اصلاح عدالت کیفری است. وی به غیر از مدرک کارشناسی خود در زمینه توسعه کشاورزی از دانشگاه A&M تگزاس، که در سال 1994 فارغ التحصیل شد، اولین زنی بود که به عنوان رئیس هیئت دانشجویی و سخنران موقت مجلس سنای دانشجویی انتخاب شد. او سال‌ها با برنامه ترویج تعاونی ها موسوم به مشارکت و رهبری با کشاورزان آینده آمریکا و 4H، همکاری داشت.

سپس او دکترای حقوق را از دانشکده حقوق دانشگاه تگزاس دریافت کرد و با درجه ممتاز فارغ التحصیل شد. پس از فارغ التحصیلی از دانشکده حقوق، رولینز چندین سال در دالاس‌ و زیر نظر قاضی دادگاه منطقه فدرال ایالات متحده، "باربارا ام. لین"، کار کرد و پس از گذراندن دوره ای در حرفه حقوقی خصوصی، به دفتر فرماندار وقت "ریک پری" پیوست و به سمت مدیر سیاست فرمانداری رسید.

در سال 2003، پری به رولینز که در آن زمان 29 سال داشت، توصیه کرد که به عنوان رئیس بنیاد سیاست عمومی تگزاس، یک اندیشکده کوچک که توسط متحدان محافظه کار جمهوری خواه اداره می شود، کار کند. به عنوان رئیس TPPF،‌ در سال 2011، ماهنامه تگزاس، رولینز را یکی از 25 تگزاسی قدرتمند معرفی کرد. او این بنیاد محافظه کار راستگرا را با گرایش پوپولیستی جنبش نوپا حزب چای(تی پارتی) ترکیب کرد. حمایت رولینز از ترامپ به اولین کمپین انتخاباتی او در سال 2016 باز می گردد، زمانی که او در شورای مشورتی اقتصادی او خدمت می کرد. چند ماه بعد، در فوریه 2018، او رسماً به عنوان مدیر دفتر نوآوری آمریکا به کاخ سفید پیوست، دفتری جدید که "داماد ترامپ، جرد کوشنر" در سال 2017 با دستور مبهم تعامل با بخش فناوری آمریکا ایجاد کرده بود.

انتقال به کاخ سفید از نظر فنی یک ترفیع بود، کوشنر در خلوت از او خواسته بود تا دفتر را به نوعی شورای سیاست داخلی در سایه تبدیل کند. در ماه مه 2020، ترامپ رولینز را به عنوان سرپرست شورای سیاست داخلی ایالات متحده منصوب کرد. در آخرین ماه‌های طوفانی دوره اول ترامپ، بخش دیگری از کارنامه رولینز " طراحی و تدوین طرح خط مشی برای دور دوم ریاست‌جمهوری ترامپ؛ موسوم به راه نجات بود که تا تابستان 2020، سندی دو صفحه‌ای با عنوان «چشم‌انداز 2025» را که 10 اولویت سیاستی را تعیین می‌کرد، منتشر ساخت. این سند به عنوان یک طرح خط مشی برای دوره بعدی ترامپ طراحی شده بود، اما پس از شکست ترامپ در انتخابات، به نوعی به بیانیه ماموریت برای پروژه بعدی رولینز تبدیل شد. پس از شکست دونالد ترامپ در انتخابات ریاست جمهوری 2020، رولینز شروع به تشکیل یک سازمان غیرانتفاعی جدید با تمرکز بر ادامه ترویج سیاست های عمومی ترامپ کرد.

رولینز رئیس و مدیر عامل اندیشکده راست‌گرای «موسسه سیاست اول آمریکا(AFPI) » است که در سال 2021 برای ترویج برنامه سیاست عمومی ترامپ تأسیس شد. رولینز رهبر ائتلاف Save America است که در سال 2021 برای مخالفت با پیشنهاد اقتصادی 3.5 تریلیون دلاری جو بایدن راه اندازی شد. رولینز، بومی تگزاس، بنیانگذار و مدیر عامل موسسه America First Works (AFW)‌ هم میباشد.

 بنا به مصاحبه ای از او یکی از تلاش‌های بزرگ برای وزیر کشاورزی بعدی این است که با کنگره برای نهایی کردن لایحه معوق مزرعه که سیاست کشاورزی و حفاظت از محیط زیست را برای پنج سال آینده تعیین می‌کند، کار کند. بخش بزرگی از صورتحساب مزرعه شامل برنامه تغذیه است.

این لایحه تأثیر قابل توجهی بر سیستم های غذایی آمریکا دارد. لایحه مزرعه بازارهای منصفانه، اقتصاد کشاورزی قوی و جوامع روستایی پر جنب و جوش را تضمین می کند می تواند آینده قوی تری برای کشاورزی وجامعه روستایی آمریکا ایجاد کند. وزارت کشاورزی آمریکا همچنین در حال اجرای بخش هایی از برنامه آب و هوا و انرژی پاک است که به عنوان قانون کاهش تورم غذا هم شناخته می شود

طی پنج سال آینده، حدود 20 میلیارد دلار‌ برای برنامه های حفاظتی جهت مقابله با تغییرات آب و هوایی ، به وزارت کشاورزی ایالات متحده کمک خواهد شد. در صورت تایید، رولینز وزارت کشاورزی ایالات متحده (USDA) و 100000 کارمند آن را با بودجه سالانه بیش از 437 میلیارد دلار هدایت خواهد کرد. وزارت فوق بر امنیت غذایی، تولیدات کشاورزی، ترویج توسعه روستایی و ارائه کمک های مالی به کشاورزان و خانواده های کم درآمد زراعی نظارت می کند. ( USDA) برای انجام تحقیقات در زمینه کشاورزی تاسیس شد و هسته آن یک سازمان پژوهش محور است. آبراهام لینکلن USDA را در سال 1862 تأسیس کرد، در آن زمان حدود نیمی از آمریکایی ها در مزارع زندگی می کردند. وزارت زراعت متشکل از 29 آژانس و بیش از 3000 دفتر شهرستانی است.

اگر ترامپ به تعهد خود مبنی بر اعمال تعرفه های گسترده عمل کند، کشاورزان می توانند به سرعت - و به طور بالقوه سخت تحت تأثیر قرار گیرند. در دوره اول دولت ترامپ، کشورهایی مانند چین با اعمال تعرفه های تلافی جویانه بر صادرات ایالات متحده مانند ذرت و سویا که به طور معمول در خارج از کشور فروخته می شد، به تعرفه های ترامپ پاسخ دادند.

ترامپ با ارائه کمک های هنگفت چند میلیارد دلاری به کشاورزان برای مقابله با جنگ تجاری مقابله کرد. . یکی از تصمیمات اولیه برای وزیر کشاورزی بعدی نیز احتمالاً شامل تعیین نحوه پرداخت بسته کمکی تعدیل انواع ریسک ها برای کشاورزانی است که در حال حاضر در کنگره تهیه می شود. دولت بایدن هفته گذشته یک بسته 24 میلیارد دلاری فاجعه برای کشاورزان و زیرساخت های روستایی پیشنهاد کرد.

وزارت کشاورزی ایالات متحده مسئول برنامه های اصلی حمایت از تغذیه کشور، ناهار مدارس، برنامه های کشاورزی و توسعه اقتصادی روستایی است. اولین طرح ایالات متحده برای گسترش بیوتکنولوژی و تولید زیستی در سال 2022 با ادامه افزایش تقاضا برای محصولات و سوخت های زیستی آغاز بکار کرد. در اوایل سال جاری، USDA از نقشه راه خود برای افزایش قابلیت‌های پردازش برای بقایای محصول و سایر مواد اولیه رونمایی کرد. این وزارتخانه ۷۷۲ میلیون دلار در سال ۲۰۲۳ برای تحقیق، توسعه و توسعه زیرساخت‌های تولید زیستی سرمایه‌گذاری کرد که مور تایید ترامپ است. رولینز، از مدافعان" ونچر کاپیتال و توسعه صندوق های پرمخاطره " در بخش کشاورزی است.

اگرچه، جزئیات سیاست های کشاورزی دولت دوم ترامپ در حال حاضر نامشخص است، زیرا وی نیز جزئیات زیادی را برای تبیین این بخش ارائه نکرده است. حتی رولینز نیز به طور علنی در مورد تغییرات اقلیمی سخنی نگفته است، اما اتاق فکری که او رهبری می کند مقالاتی را در ترویج شکست و انتقاد از توافق پاریس منتشر کرده است. نقش جدید رولینز احتمالاً به طور قابل توجهی با مأموریت "رابرت اف کندی جونیور"؛ رییس سازمان غذا و دارو در "ایجاد سلامتی دوباره آمریکا" با حذف برخی آفت کش ها و افزودنی های غذایی و همچنین اصلاح دستورالعمل های غذایی همپوشانی خواهد داشت.

اما مخالفت او با تراریخته‌ها و آفت‌کش‌ها تهدیدی قابل‌توجه برای کشاورزی آمریکا به‌عنوان یک رهبر جهانی در کاهش ردپای کربن و حفظ بازده بالا و توسعه فنآوری نسل 4 است، با این حال اثرات تعرفه‌های پیشنهادی او، نقش او در شکل‌دهی لایحه مزرعه جدید، کمک تغذیه تکمیلی، که به عنوان کوپن غذا نیز شناخته می شود، یارانه های مزرعه بویژه در زمینه فنآوری های دیجیتال، برنامه های تغذیه فدرال، استانداردهای جدید بازرسی گوشت، مسئله تعرفه ها و اصرار بر تعدیل صورت حساب های مواد غذایی مصرف کنندگان می‌تواند به شدت بر صنعت کشاورزی تأثیر بگذارد.