درخواست عجیب برخی نمایندگان برای زیر پا گذاشتن قانون!

آیا نمایندگان مجلس شورای اسلامی، چون به خلوت می‌روند، آن کار دیگر می‌کنند؟ این سوالی است که با رویدادهای اخیر در صحن علنی مجلس بیش از پیش به ذهن متبادر می‌شود.

اخبار سبز کشاورزی؛ امروز یکشنبه و در آغازین روز کاری هفتگی مجلس شورای اسلامی، شاهد درخواستی عجیب بودیم که ماهیت و جایگاه قانون در کشور را به چالش کشید: یکی از نمایندگان از رئیس پارلمان خواست تا مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام در مورد لایحه پالرمو را ابلاغ نکند و به این ترتیب مانع از اجرایی شدن آن شود.

درخواست عجیب: قانون را ابلاغ نکنید!

ماجرا از این قرار است که محمدعلی نقدعلی، نماینده خمینی شهر، امروز در تذکر آئین نامه‌ای خود، ابتدا از محمدباقر قالیباف، که ریاست صحن را در دست داشت، پرسید که چرا هنوز مصوبه مجلس درباره عفاف و حجاب ابلاغ نشده است؟

او در ادامه از قالیباف تقاضا کرد که مانند آن چه در مورد عدم ابلاغ لایحه عفاف و حجاب انجام شده، در مورد لایحه پالرمو هم اقدام شود و این مصوبه به دولت ابلاغ نشود.

این تذکر واقعاً شگفت‌آور است؛ چرا که در آن یک قانونگذار از قانونگذار دیگری که وظیفه ابلاغ قوانین را نیز برعهده دارد، می‌خواهد به وظیفه خود عمل نکند!

این خواسته بسیار دور از ذهن و غیر قابل انتظار است، چرا که حیات قانونگذاران در گرو زنده ماندن و اجرای قانون است و اگر کسی بخواهد که قانونگذاران خود مرگ قانون را رقم بزنند، این نشانه‌ای خطرناک است.

پاسخ قالیباف: شورای عالی امنیت ملی چه گفت؟

در برابر این تذکر، قالیباف ابتدا با صراحت پاسخ داد: "شورای عالی امنیت ملی به صورت مکتوب اعلام کرده قانون حجاب ابلاغ نشود." او با تعجب افزود: "من نمی‌دانم این چه نگاهی است و کجای قانون این اجازه را می‌دهد که چنین بحثی گفته شود."

رئیس مجلس شورای اسلامی در ادامه تصریح کرد: "البته هیچگاه نخواستم این نکته را با این صراحت در این جایگاه بیان کنم، ولی شورای عالی امنیت ملی بر اساس اصل ۱۷۶ قانون اساسی، وظایفی بر عهده دارد و دبیرخانه شورای عالی امنیت ملی به صورت مکتوب به مجلس ابلاغ کرده است که فعلاً این قانون (عفاف و حجاب) ابلاغ نشود."

قالیباف تاکید کرد: "وقتی دبیرخانه شورای عالی امنیت ملی به این موضوع تاکید دارد، قطعاً رئیس مجلس نمی‌تواند این قانون را ابلاغ کند."

سرنوشت لایحه پالرمو و CFT: داستانی طولانی

رئیس مجلس در ادامه به موضوع لایحه پالرمو پرداخت و یادآور شد که "ربط موضوع لایحه پالرمو به مجلس دوازدهم چیست؟"

او توضیح داد که در مجلس دهم، موضوع لایحه پالرمو و CFT در مجلس تصویب شد و به شورای نگهبان ارسال شد که شورا به آن ایراد گرفت و مجلس به نظرش اصرار کرد تا موضوع به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال شود.

حال، این لایحه در مجمع مسکوت مانده بود تا ماه‌های قبل که رئیس جمهور به صورت کتبی از رهبر معظم انقلاب تقاضا کردند تا بررسی این لوایح بار دیگر در دستور مجمع تشخیص مصلحت نظام قرار بگیرد.

قالیباف تاکید کرد: "در مجمع تشخیص مصلحت نظام این لوایح بررسی شده و مجمع با حضور شورای نگهبان و همه اعضاء، به لایحه پالرمو رای داده است و وقتی مجمع رای داده است، یعنی تبدیل به قانون شده است. بر همین اساس، رئیس مجلس فقط باید مصوبه مجلس و مجمع را که قانون شده است، ابلاغ کند."

توجیه یا واقعیت؟

قالیباف در پایان خطاب به نماینده خمینی شهر افزود: "حال ایشان (نقدعلی نماینده خمینی شهر) در صحن می‌فرماید که لایحه پالرمو را به مانند لایحه عفاف و حجاب ابلاغ نکنم. در حالی که از دوستان خواهش می‌کنم در رسانه‌ها این موضوع را برای عوام فریبی مطرح نکنند و باید قانون اجرا شود."

آیا نماینده خمینی شهر نمی‌دانسته که مصوبات مجمع تشخیص مصلحت نظام مانند مصوبات مجلس قانون محسوب می‌شود و باید ابلاغ و اجرا گردد؟

وقتی قالیباف تصریح می‌کند که در مورد عدم ابلاغ مصوبه عفاف و حجاب نمی‌خواسته به این شفافی و از این جایگاه (تریبون ریاست مجلس) سخن بگوید، یعنی این مطلب پیش از این به طور غیر رسمی به اطلاع نمایندگان رسانده شده است، اما ظاهراً نقدعلی علی‌رغم این آگاهی دوباره آن را مطرح ساخته است.

چنین اصراری بر زیر پا گذاشتن قانون توسط نمایندگان مجلس و واقعیت‌ها، ممکن است به این معنی باشد که برخی از نمایندگان خانه ملت، تظاهر به نمایندگی کنند اما در واقعیت کاری انجام می‌دهند که با سلیقه و منافع فردی و گروهی‌شان سازگار باشد. آیا این رویکرد می‌تواند به اعتماد عمومی به نهاد قانونگذاری آسیب برساند؟