خط قرمز بر دیوارکشیهای خودسرانه؛ از ابطال ممنوعیت مطلق تا مجازاتهای سنگین حبس
مدیرکل حفظ کاربری اراضی سازمان امور اراضی ضمن تبیین رویههای جدید قانونی پس از رأی دیوان عدالت اداری، هشدار داد که هرگونه اقدام بدون مجوز، حکم تخریب و جریمههای سهبرابری را به دنبال خواهد داشت
در پی انتشار اخبار ضد و نقیض درباره «دیوارکشی بدون حد و مرز» در اراضی کشاورزی، مدیرکل حفظ کاربری اراضی سازمان امور اراضی کشور در گفتوگویی اختصاصی با «اخبار سبز کشاورزی»، ضمن تبیین رویههای جدید قانونی پس از رأی دیوان عدالت اداری، هشدار داد که هرگونه اقدام بدون مجوز، حکم تخریب و جریمههای سهبرابری را به دنبال خواهد داشت.
اخبار سبز کشاورزی: جناب مهندس آشتیانی، اخیراً در برخی رسانهها مباحثی پیرامون آزادی دیوارکشی در اراضی کشاورزی مطرح و باعث ایجاد ابهاماتی برای بهرهبرداران شده است. صراحتاً بفرمایید آیا از نظر قانونی، دیوارکشی بدون محدودیت مورد تأیید سازمان است؟
مهندس آشتیانی: بههیچوجه؛ پاسخ ما به این موضوع منفی است. باید تصریح کنم که دیوارکشی بدون حد و مرز در اراضی کشاورزی تحت هیچ شرایطی مورد تأیید نیست. البته تحولاتی در رویههای اجرایی رخ داده است؛ پیش از این، بر اساس بخشنامههای سازمان، ممنوعیت مطلقی برای دیوارکشی و فنسکشی وجود داشت، اما با رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری، این ممنوعیت مطلق ابطال شد. با این حال، این به معنای رهاشدگی و آزادی بیقاعده نیست، بلکه به معنای تغییر مسیر قانونی برای متقاضیان است.
عبور از سد ممنوعیت مطلق؛ مسیر جدید از «پنجره واحد زمین» میگذرد
اخبار سبز کشاورزی: با توجه به ابطال آن بخشنامهها، اکنون فرآیند قانونی برای کشاورزانی که قصد حصارکشی یا دیوارکشی دارند به چه صورت است؟
مهندس آشتیانی: مسیر کاملاً مشخص و سامانهمحور شده است. متقاضیان باید درخواست خود را در «سامانه پنجره واحد زمین» ثبت کنند. پس از ثبت، شرایط فنی و اقتصادی ملک بر اساس آییننامه اجرایی قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی بررسی میشود. در صورت احراز شرایط، پرونده در «کمیسیون تبصره یک ماده یک» استان مطرح میگردد و تنها در صورت تشخیص ضرورت توسط این کمیسیون، مجوز رسمی صادر خواهد شد.
شرط متراژ برای باغداران و تسهیلات عوارضی
اخبار سبز کشاورزی: آیا ضوابط مشخصی برای اراضی باغی وجود دارد؟ و آیا هزینهای بابت عوارض دریافت میشود؟
مهندس آشتیانی: بله؛ در مورد اراضی باغی، امکان ثبت درخواست دیوارکشی مشروط به این است که مساحت باغ بیش از هزار و 500 متر مربع باشد. نکته مهم و مثبت برای باغداران این است که دیوارکشی در این اراضی، از پرداخت عوارض معاف خواهد بود؛ اما تأکید میکنم که این معافیت، بههیچعنوان مجوزی برای اقدام خودسرانه نیست.
هشدار جدی: از قلعوقمع بنا تا حبس تعزیری برای متخلفان
اخبار سبز کشاورزی: اگر فردی بدون مراجعه به کمیسیون و اخذ مجوز، اقدام به دیوارکشی یا فنسکشی کند، با چه تبعاتی روبرو خواهد شد؟
مهندس آشتیانی: هشدار ما در این زمینه بسیار جدی است. هرگونه اقدام بدون مجوز، تخلف قطعی محسوب میشود. طبق مواد ۳ و ۱۰ قانون حفظ کاربری اراضی، دستگاههای نظارتی موظف به برخورد قانونی هستند که اولین قدم، قلعوقمع و تخریب دیوارهاست.
علاوه بر تخریب، متخلف به جزای نقدی تا «سه برابر قیمت کارشناسی روز زمین» (با احتساب نوع کاربری) محکوم میشود. همچنین باید بدانند که در صورت تکرار جرم، قانونگذار علاوه بر جریمه نقدی، مجازات حبس تا ۶ ماه را نیز پیشبینی کرده است تا از سرمایههای ملی تولید غذا صیانت شود.
